i/oBSERVATION DES FAITS SOCIAUX. 
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pas que cette nécessité sociale y soit mieux appréciée; mais 
l’organisation provinciale de l’Allemagne, qui place chaque 
gouvernement à proximité des faits, a toujours permis aux 
personnes chargées de diriger les écoles populaires d’ap- 
proprier l’enseignement au régime économique des diverses 
localités. En France, où, depuis 1789, on procède par des 
lois générales applicables à l’ensemble du territoire, on 
n’a pas toujours tenu compte, dans la mesure convenable, 
des nécessités locales. Des résistances, fondées sur la natu- 
re des choses, ont donc, dans beaucoup de cas, frappé de 
stérilité les plus généreuses tendances du gouverne- 
ment (i). » 
Enfin, sans pouvoir les exposer ici, nous nous bornerons 
à signaler encore comme résultat direct de cette étude 
comparative de la condition des ouvriers par la méthode 
d’observation fondée sur les budgets de recettes et de dé- 
penses, des faits très précis et d’un grand intérêt concer- 
nant : les impôts directs et indirects dans leurs rapports 
avec le bien-être des familles d’ouvriers; l’institution de la 
loterie observée dans beaucoup de pays; ia multiplication 
des cabarets et le rôle anormal que jouent les cabaretiers 
au milieu de certaines populations; les diverses institu- 
tions d’assurance mutuelle, etc. 
16. Les deux textes qui complètent et commentent le double 
budget de la famille. 
Le Titre général de la monographie une fois fixé et les 
deux Budgets de recettes et de dépenses annuelles une 
fois établis, se balançant l’un par l’autre, on peut dire que 
la famille est rigoureusement décrite et scientifiquement 
étudiée. Mais en récoltant les matériaux de cette analyse 
d’une unité sociale, que de faits et d’idées l’observateur a 
(1) Le Play — Les Ouvr. europ., loc. cit. 
