LE BUDGET BRUT 
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de 31 millions, ce qui, après 74 années d’exploitation, 
paraît, au rédacteur même du compte rendu, plutôt 
minime (i). C’est lui encore qui nous l’apprend ; si l’on 
tient compte des intérêts accumulés des déficits dont 
le montant a été emprunté au Trésor et si l’on en 
déduit les soldes actifs, on arrive à un mali de 
86,836,000 francs. Est-ce concluant ? 
- Par un juste retour des choses, le budget fiscal est 
sous la dépendance des résultats financiers annuels de 
l’exploitation industrielle. Les années de vaches grasses 
le mal n’est pas apparent, bien que réel : il y a recette 
nette et nos finances sont brillantes. Tout ce qui brille 
n’est pas or, dit un vieux proverbe. Ces plus-values 
par rapport aux évaluations budgétaires ou ces possi- 
bilités d’escompter, dès la préparation même du budget, 
un accroissement des recettes industrielles, ne sont 
point lionnes conseillères. Elles sont un obstacle à une 
gestion économe des deniers publics. C’est la mauvaise 
graisse du budget. Vient-elle à fondre, le budget se 
retrouve amoindri, débilité, et le pays est exposé au 
déficit. 
Dans cet ordre d’idées, il suffira de citer quelques 
lignes de l’exposé budgétaire de 1909. M. Liebaert y 
disait : « Le déficit de l’exploitation des chemins de fer 
pour 1907 s’élève à fr. 6,811,380-28. Ce solde passif, 
succédant au solde actif de fr. 8,174,298-70 de 1906, 
marque une oscillation de fr. 14,985,679-04 ». D’une 
année à l’autre 15 millions peuvent manquer au budget 
par le fait d’une comptabilité irrationnelle. 
Faut-il insister sur ce point que la cause de tout ceci 
est une fausse application de la règle constitutionnelle 
aux termes de laquelle toutes les recettes comme toutes 
les dépenses de l’Etat doivent être portées au budget ? 
Au début cela n’avait point d'importance pratique 
(1) Page 5 du Compte rendu des opérations pendant l’année 1908. 
