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ОТЧЕТЪ О ТРИДЦАТЬ СЕДЬМОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
Les colonies hollandaises pourraient, dans cet arrangement, être assignées 
à l’Angleterre, en partie, du moins, pour son lot. 
Le Roi des Pays-Bas irait régner à Constantinople: son emploi seroit 
formé des possessions de la Turquie d’Europe; on en détacherait les cessions 
à faire à la Russie, de même que la Servie et la Bosnie qui seraient données 
à l'Autriche pour servir de contrepoids aux acquisitions nouvelles de son 
puissant voisin. Les acquisitions de la Russie pourraient consister en Europe, 
dans la Valachie et la Moldavie. Cette puissance augmenterait aussi son 
territoire en Asie: c’est surtout de ce côté plutôt qu’en Europe, qu’il serait 
important de l’inviter à s’agrandir. 
Sans prétendre que ces bases d’arrangement soient exactement celles 
qui dussent être adoptées, le Roi verrait avec plaisir, Mr. le Duc, qu’on 
tendît le plus possible à s’en rapprocher. Je joins ici un mémoire qui a reçu 
l’approbation de S. M. et de son Conseil, et qui indique le point de vue 
général sur lequel le Roi considéreroit une nouvelle organisation de l’Europe, 
et les principales dispositions que nous devrions chercher à y introduire 
dans l’intérêt de la France. Vous n’aurez aucun usage à en faire; mais vous 
pourrez le consulter avec fruit pour arrêter vos propres idées et pour vous 
servir de documens et de direction dans les conversations que vous aurez 
à ce sujet avec l’Empereur et avec ses Ministres. 
Si la Russie donnait à entendre qu’un Congrès deviendroit nécessaire 
pour sanctionner des combinaisons de la nature de celles que je viens de 
vous indiquer, le Roi consentirait à accéder au voeu de son allié; mais ce 
ne serait qu’après qu’une entente préalable aurait eu lieu entre les deux 
cabinets relativement à la cession future de la Belgique à la France. 
Je dois cependant, Mr. le Duc vous faire observer, à ce sujet, que les 
dispositions générales de l’organisation dont je vous ai exposé la base, étant 
plus favorables à la France, à la Russie et à la Prusse, qu’elles ne le sont 
à l’Angleterre et cà l’Autriche, nous devrions prévoir bien des difficultés 
à la réaliser au moyen des discussions d’un Congrès: ces discussions se pro- 
longeraient nécessairement très - longtemps, et peut - être auraient - elles 
pour résultat d’aigrir les esprits, de laisser à chacun le temps de se préparer 
à la guerre, de former dans les différens pays une opinion passionnée qui 
domineroit la sagesse des Cabinets et d’amener enfin une rupture entre les 
Puissances. L’Empereur jugera probablement que le moyen le plus efficace 
de prévenir cette rupture et en même temps de réaliser un plan qui réponde 
aux intérêts et au voeu des deux Cours serait un accord secret et séparé 
entre elles deux, dans lequel elles entraîneroient ensuite la Prusse et la 
Bavière, l’Autriche alors pressée entre la France, la Russie et l’Allemagne 
s’estimerait heureuse de sortir d’une telle situation en acceptant le lot que 
