160 
ОТЧЕТЪ О ТРИДЦАТЬ ДЕВЯТОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
методъ уважаемаго профессора изъ обозрѣнія самого примѣненія такого 
метода. 
Если мы обратимся къ главной цѣли, вышеуказанной, — изслѣдованіе 
образованія Государственнаго Совѣта въ Россіи въ XVIII в. и особенно 
въ царствованіе императора Александра I, — то является полное недоумѣніе, 
что разумѣетъ авторъ подъ словами: «образованіе Государственнаго Совѣта 
въ Россіи въ XVIII в.». Если подъ этимъ общимъ наименованіемъ онъ 
разумѣетъ всѣ бывшіе раньше совѣты при монархѣ (Верховный Тайный 
Совѣтъ, Кабинетъ, Конференціи, Совѣтъ при Высочайшемъ Дворѣ, Высо- 
чайшій Совѣтъ), тогда главная цѣль автора преслѣдуется имъ согласно съ 
первою изъ указанныхъ дополнительныхъ цѣлей, т. е. авторъ ставитъ себѣ 
общую цѣль возмояшо полное изученіе разныхъ высшихъ учрежденій 
XVIII вѣка. Такпмъ образомъ, изслѣдованіе псторпческпмъ методомъ обра- 
зованія Государственнаго Совѣта у автора идетъ но слѣдующему пути: сна- 
чала излагаются, какъ говоритъ самъ авторъ (стар. 149), исторія русскаго 
высшаго центральнаго управленія въ XVIII в. (введеніе), далѣе авторъ 
дѣлитъ все царствованіе Александра I на первую эпоху реформъ до 1810 г. 
(глава I) и вторую эпоху реформъ (глава IV) послѣ 1810 г. Въ первую 
эпоху реформъ въ числѣ историческихъ причинъ образованія Государствен- 
наго Совѣта главное мѣсто отводится взглядамъ самого Императора, во 
вторую эпоху реформъ такую же роль авторъ приписываетъ взглядамъ 
граъа Сперанскаго. Этими частями сочиненія исчерпывается вполнѣ при- 
мѣненіе историческаго метода къ ислѣдованію Государсвеннаго Совѣта въ 
Россіи. Остальныя части, а именно глава II, III, V, конецъ главы I (стр. 
193 — 211) π IV (стр. 405 — 417) посвящены догматическому изложенію 
предметовъ дѣлъ, бывшихъ па разсмотрѣніи Госз г дарственнаго Совѣта и 
Комитета Министровъ. 
Какъ же г. Щегловъ справился съ изслѣдованіемъ исторіи русскаго 
высшаго центральнаго управленія въ XVIII в. и къ какимъ результатамъ 
онъ пришелъ? 
Примѣненіе историческаго метода къ изслѣдованію центральнаго упра- 
вленія Россіи привело г. Щеглова въ заключенію (стр. 469), что развитіе 
этого управленія совершалось подъ вліяніемъ цѣлаго ряда причинъ. Эта 
неопредѣленная Фраза нѣсколько выясняется изъ слѣдующихъ словъ, а 
именно, что во второй половинѣ XVIII в. отпадаетъ вліяніе аристократіи и 
борьбы личнаго и коллегіальнаго начала. «Въ царствованіе Екатерины II 
исчезаетъ политическій элементъ», говоритъ г. Щегл овъ, «послѣ чего 
высшія учрежденія появляются уже съ монархическимъ характеромъ». Во- 
просъ объ олигархическихъ тенденціяхъ нашей аристократіи XVIII вѣка 
требуетъ еще всесторонняго разсмотрѣнія. Что эти тенденіп были у насъ, 
