162 
ОТЧЕТЪ О ТРИДЦАТЬ ДЕВЯТОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
дать такое юридическое опредѣленіе всѣхъ совѣтовъ первой половицы XV III 
в., какъ совѣтовъ съ олигархическимъ характеромъ. Терминъ «олигархіи», 
«олигархическій» и примѣненіе ихъ къ извѣстному строю или учрежденію 
не обозначаетъ еще простого Факта: захвата власти нѣсколькими лицами. 
Всякое юридическое понятіе не можетъ быть выведено только изъ одного 
Факта, Фактъ не создаетъ еще права. Фактическое господство въ Россіи 
Бирона и Аракчеева не отмѣнило «самодержавія», какъ юридическій прин- 
ципъ. Герцогъ Курляндскій и генералъ отъ артиллеріи Аракчеевъ упра- 
вляли Россіею отъ имени ея самодержавныхъ властителей : и тотъ и другой 
имѣли извѣстное полномочіе отъ власти. Точно также терминъ олигархія 
въ юридическомъ изслѣдованіи долженъ быть употребленъ не въ смыслѣ 
Фактическаго отношенія, а въ смыслѣ отношенія юридическаго, въ смыслѣ 
права извѣстнаго класса или сословія на властвованіе въ государствѣ и въ 
смыслѣ соотвѣтствующей этому праву обязанности самодержавія подчи- 
няться этому праву. Можно ли найти такое юридическое отношеніе въ 
нашемъ правѣ въ первой половинѣ XVIII вѣка? Одинъ моментъ нашей 
исторіи можетъ остановить въ этомъ отношеніи вниманіе юриста, это воца- 
реніе Анны Іоанновны. Кондиціи, на которыхъ ей предложенъ былъ пре- 
столъ, на самомъ дѣлѣ заключаютъ въ себѣ юридическое ограниченіе само- 
державной власти. 28 Февраля 1730 г. съ изданіемъ манифеста о восріятіи 
самодержавія и учиненіи вновь «присяги» олигархія кончаетъ свое кратко- 
временное существованіе. Почему же эта добившаяся самодержавія Импе- 
ратрица всетаки обращается къ помощи Кабинета, какъ совѣта при ея 
особѣ. Неужели самодержавная власть создастъ сознательно учрежденіе 
съ олигархическимъ характеромъ. Вся исторія Кабинета не даетъ никакого 
сомнѣнія, что это учрежденіе создано въ интересахъ самой монархической 
власти въ той же мѣрѣ, въ какой возникали на западѣ Европы королевскіе 
и другіе тайные и верховные совѣты. Знаменитая Формула англійскаго 
права: король въ парламентѣ и король въ совѣтѣ (king ін parliament aud 
king in council) показываетъ 2 способа разрѣшеній дѣлъ въ государствѣ: 
первое коллегіальное учрежденіе ограничиваетъ власть короля въ пользу 
тѣхъ высшихъ классовъ, которые засѣдаютъ въ парламентѣ; вторая кол- 
легія, совѣтъ, усиливаетъ власть короля, она вооружаетъ его извѣстными 
средствами, въ видѣ совѣтовъ, для управленія государствомъ и борьбы съ 
олигархическими стремленіями парламента. Такое положеніе совѣта короля 
подтверждается стремленіемъ парламента вліять на назначеніе совѣтниковъ 
короля. Можно было бы пройти по исторіи всѣхъ государствъ Западной 
Европы, въ эпоху образованія королевскихъ совѣтовъ и вездѣ можно найти 
подтвержденіе мысли, что совѣтъ возникаетъ въ интересахъ монархиче- 
скихъ, а не олигархическихъ: первоначальная curia regis, совѣтъ васса- 
