84 
ОТЧЕТЪ О СОРОКОВОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
въ Западной Европѣ. Главными представителями новаго направленія въ 
наукѣ государственнаго права и юриспруденціи въ XVII вѣкѣ были Гуго- 
Гроцій, Боденъ, Гоббезъ, Спиноза, ПуФФендорФЪ, Лейбницъ, Томазій и др. 
Всѣ они развивали изложенныя идеи въ своихъ сочиненіяхъ и въ сноше- 
ніяхъ съ своими современниками. Съ конца XVII в. и въ началѣ XVIII 
эти идеи проводились въ законодательство и въ жизнь разныхъ государствъ, 
и, между прочимъ, Швеціи. Всѣ просвѣщенные люди начала XVIII в. были 
проникнуты означенными идеями, за исключеніемъ непреклонныхъ привер- 
женцевъ средневѣковой теоріи папскаго всемірнаго владычества. Всякій, 
кто только имѣлъ претензію быть просвѣщеннымъ въ Западной Европѣ, 
усвоялъ эти идеи. Петръ I, во время путешествій своихъ въ Европѣ, имѣлъ 
сношенія съ просвѣщеннѣйшими людьми того времени и, между прочимъ, 
съ Лейбницемъ. Онъ не могъ не усвоить себѣ тѣхъ же государственныхъ 
идей. А Россія нуждалась въ реформахъ. Поэтому Петръ поручалъ про- 
свѣщеннымъ иностранцамъ, состоявшимъ у него на службѣ (Фикъ, Любе- 
расъ), составлять записки о наилучшемъ устройствѣ государственныхъ 
учрежденій. Въ этихъ запискахъ, изъ которыхъ нѣкоторыя сохранились до 
настоящаго времени, предполагалось учрежденіе коллегіальныхъ установле- 
ній въ русскомъ государствѣ, въ замѣнъ приказовъ, для завѣдыванія всѣми 
сторонами народной жизни и всѣми предметами государственнаго управле- 
нія. Идеи предполагавшихся реформъ раздѣлялись всѣми просвѣщенными 
сподвижниками Петра, какъ государственными людьми, такъ и іерархами, 
къ которымъ принадлежалъ и архіепископъ Ѳеофанъ Прокоповичъ. Петръ I 
вводилъ коллегіальное устройство государственныхъ учрежденій въ Россіи 
для завѣдыванія всѣми сторонами народной жизни и государства, считая 
ихъ, въ соотвѣтствіе современнымъ ему воззрѣніямъ правовѣдовъ и госу- 
дарственныхъ мужей, наилучшими для благосостоянія народа и страны. Со- 
отвѣтственно тѣмъ же воззрѣніямъ онъ находилъ необходимою и реформу 
въ устройствѣ правительственной власти русской церкви. Состояніе рус- 
ской церкви, — справедливость требуетъ сказать, — представляла въ концѣ 
XVII в. не мало нестроеній и недостатковъ: патріархъ Адріанъ въ теченіе 
10-ти лѣтъ управленія церковію бездѣйствовалъ, — по болѣзни и слабости 
силъ, — учебныхъ заведеній почти не было, — подготовка лицъ, посвящав- 
шихъ себя служенію церкви, была крайне недостаточная, — въ жизни бѣ- 
лаго и чернаго духовенства была безпорядочность (крестцовскіе попы, ша- 
тающіеся монахи), — управленіе огромными вотчинами и имуществами мо- 
настырей и епархіальныхъ архіереевъ было безконтрольно, — громадные 
доходы шли исключительно на монашествующихъ и ихъ учрежденія, — ве- 
деніе дѣлъ въ церковныхъ приказахъ отличалось волокитою, взяточниче- 
ствомъ, притѣсненіями и т. п.; благотворительность была иеорганизована. 
