НАГРАДЪ ГРАФА УВАРОВА. 
235 
правилахъ авторъ книги предполагаетъ отъискать указанія на устройство 
приходовъ и на участіе въ устроеніи и управленіи хозяйственной стороны 
церквей основателей, которымъ слѣдуетъ отыскивать средства къ содер- 
жанію ихъ и отдавать ихъ подъ «верховное попеченіе» епископа. Но въ 
канонахъ нѣтъ достаточно матеріаловъ для уясненія всѣхъ сторонъ строя 
и управленія приходскихъ церквей, — и въ особенности содержанія ихъ и 
при нихъ клира. — Въ обзорѣ исторіи прихода древней Россіи авторомъ 
помѣщены отрывочныя свѣдѣнія о построеніи и содержаніи церквей и ду- 
ховенства при нихъ. Въ нихъ проводится мысль, что строй приходовъ въ 
древней Россіи, въ отношеніи назначенія членовъ клира посредствомъ вы- 
бора прихожанами и въ отношеніи содержанія «по поряднымъ записямъ», по 
причинѣ «чрезмѣрнаго участія мірянъ въ церковноприходскихъ дѣлахъ» 
былъ весьма неудовлетворителенъ. «Построеніе церквей и обезпеченіе ду- 
ховенства было случайно». «Устройство и благоустройство прихода должно 
относиться къ вѣдѣнію епархіальной власти». Но епархіальная власть по 
экономическимъ расчетамъ допускала увеличеніе числа церквей и приход- 
скаго духовенства, получая дани съ нихъ. Приходское духовенство, постав- 
ленное въ полную зависимость но церковнымъ дѣламъ и по содержанію отъ 
прихожанъ, не было обезопашено отъ произвола и насилія съ ихъ стороны, 
особенно съ усиленіемъ крѣпостнаго права; поэтому члены причта нерѣдко 
оставляли церкви безъ пѣнія, а сами оставались безъ мѣста. Отсюда яви- 
лась такая подвижность духовенства, которую трудно было остановить. 
«Легкій доступъ въ клиръ и наслѣдственность въ передачѣ мѣстъ увеличи- 
вала численность духовенства». Епархіальная власть была безсильна бо- 
роться съ безпорядками: «господство экономическаго начала связывало сво- 
боду дѣйствій» ея. «Властное участіе государства въ церковно-экономиче- 
ской реформѣ оказалось настолько необходимымъ, какъ и самая реформа». 
«Изумительный геній Петра устроилъ сильное во всей церкви духовное пра- 
вительство и указалъ ему какъ задачи его, такъ и средства къ ихъ дости- 
женію». «Государственная власть вступила въ дѣло реформы прихода со 
властнымъ участіемъ въ тотъ моментъ, когда высшая власть духовная 
обнаружила недостатокъ внѣшней силы для осуществленія» «цѣлесообразной 
дѣятельности». «Усугубленіе властной силы распоряженій («сильнаго ду- 
ховнаго во всей церкви правительства») мыслимо единственно при условіи, 
если онѣ даны въ Формулахъ, свойственныхъ элементу усугубляющему» 
(стр. 297). Двойная сила правительства — властное участіе государства и 
«усугубленная» духовная власть со времени Петра и направилась къ устрой- 
ству приходовъ. Дѣятельность такой силы въ теченіи всего XVIII в. вплоть 
до Екатерины II выражалась: въ запрещеніяхъ строить церкви «безъ пря- 
мой нужды» и безъ разрѣшенія св. синода, въ составленіи штатовъ для 
