76 
ОТЧЕТЪ О СОРОКЪ ПЯТОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
на нихъ другихъ обязанностей, не являются въ засѣданія и все бремя пра- 
вленія надаетъ на 4 — 5 лицъ 1 ), и хотя въ ряду ихъ большею частью встрѣ- 
чаются лица, прошедшія хорошую служебную школу (бывшіе губернаторы, 
президенты коллегій), но другія обязаны были своимъ положеніемъ лишь 
«родству» и «Фавору» и, при малочисленности состава Сената, не могли 
служить на его пользу. Дѣйствительно, Сенатъ самъ заявляетъ, что засѣ- 
данія его бываютъ малочисленны (3 персоны), а если приходится рѣшать 
дѣла, въ которыхъ замѣшаны родственныя отношенія сенаторовъ и другія 
«законныя причины», то дѣла рѣшаются всего двумя членами 2 ). При всту- 
пленіи на престолъ Анны, дворянство просило о «пополненіи Сената доволь- 
нымъ числомъ», а именно 21 персоною, и просьба его была уважена по 
возстановленіи правъ Сената 3 ). Вообще, при Кабинетѣ Сенатъ былъ въ 
лучшемъ положеніи, чѣмъ при В. Т. Совѣтѣ, но крайней мѣрѣ въ первые 
годы его существованія 4 ). Однако, показанный составъ Сената долго не 
удержался, а нерѣдко прежнія причины отвлекали сенаторовъ отъ ихъ 
прямыхъ обязанностей 5 ). По вступленіи на престолъ Іоанна III, сенаторовъ 
было 11, но въ сент. 1741 г. заявлялось, что «въ Сенатѣ для исправленія 
врученныхъ ему многихъ государственныхъ дѣлъ сенаторовъ обрѣтается 
недовольно, а которые и есть, то и тѣ обязаны другими положенными на 
нихъ коммиссіями и слѣдовательно такъ часто, какъ того нужное испра- 
1) Филипповъ, 226 — 239. 
2) Ibid., 199 — 200. По словамъ Миниха (Записки), старые сенаторы, какъ кн. Д.М. Го- 
лицынъ и гр. Головкинъ, не ходили въ Сенатъ, а въ присутствіе являлись только два 
лица, кригсъ-коммиссаръ Новосильцевъ и Сукинъ, обвиненный во взяточничествѣ во время 
персидской кампаніи. Какъ всякое обобщеніе, оно страдаетъ односторонностью (см. Проток, 
и Журн. Сената). Далѣе, онъ прибавляетъ, что «въ видахъ Остермана и Черкасскаго было, 
что бы въ Сенатѣ присутствовали только лица, ничего незначущія» (стр. 64). 
3) Соловьевъ, XIX, 267, 271. 
4) Филипповъ, I. 239. Его же «Кабинетъ министровъ и Правит. Сенатъ»· (Сборн. пра- 
вовѣд. и обществ, наукъ, М. 1897, VII, 5, 12, 35, 39, 53, 57): «Кабинетъ министровъ и его 
сравненіе съ В. Т. Совѣтомъ» (Ученыя записки Юрьев, унив. 1898, № 1; особенно стр. 20, 40 } 
44); Бумаги Кабин, министровъ (Сборн. Рус. Ист. Общ., т. CIV, введеніе); Новыя данныя о 
Кабин, министровъ (Рус. Мысль, 1901, j\s 1, стр. 1 — 27; № 4, с. 24 — 44). 
Тѣмъ не менѣе, произволъ Бирона давалъ себя чувствовать. По словамъ кн. Щерба- 
това, возвратившись однажды изъ поѣздки на границу Курляндіи и «нашедъ мосты худы, 
отчего и карета его испортилась, призвавъ сенаторовъ, сказалъ, что онъ ихъ вмѣсто мосто- 
винъ велитъ для исправленія мостовъ положить. Сіе перваго правительства присутствующіе, 
которому Петръ Б. такое почтеніе имѣлъ, принуждены были отъ любимца чужестранца вы- 
терпѣть безмолственно. Толико уже упала твердость въ сердцахъ Россіянъ», заключаетъ онъ 
(Соч., II, 189 — 190). Такое обращеніе основывалось на убѣжденіи Бирона, что русскіе вель- 
можи могутъ снести всякія обиды (Зап. кн. Шаховскаго, с. 4 — 8). 
5) Сенат. Арх., И, 66—67, 104, 112 и др.; III, 14, 40, 384, 402, 414 и др. Объ общемъ 
положеніи (Соловьевъ, XX, 170^171). Въ концѣ 1732 г. оберъ-прокуроръ заявлялъ, что 
«вотчинная глава Новаго уложенія не слушана за всегдашнимъ неполнымъ сенатскимъ собра- 
ніемъ и такимъ образомъ остановилось 209 государственныхъ дѣлъ да 289 челобитчиковыхъ» 
(тамъ же). 
