78 
ОТЧЕТЪ О СОРОКЪ ПЯТОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
неудивительно, что онъ, по выраженію Панина, часто опредѣлялъ вредныя 
дѣла по законамъ, разновременно изданнымъ, иногда скоропостижно, иногда 
и неосмотрительно, а иногда и пристрастно х ). Жалобы на медленный судъ 
Сената наполняютъ всю его исторію 1 2 3 ) 
Съ другой стороны, сенаторы, недостаточно подготовленные къ своему 
дѣлу, становились въ полное подчиненіе къ канцеляріи, ибо, если въ кол- 
легіяхъ и приказахъ заботились о соблюденіи одного приказнаго порядка, а 
не о дѣйствительномъ успѣхѣ и общей пользѣ, то въ Сенатѣ вполнѣ надѣялись 
въ должности прокуроровъ и секретарей найти довольное знаніе и объясне- 
ніе законовъ, по которымъ онъ судить долженъ и о которыхъ въ собраніи 
ему докладываютъ. «И такъ, заключаетъ Панинъ, сенаторъ и всякій дру- 
гой судья пріѣзжаетъ въ засѣданіе такъ, какъ гость на обѣдъ, который 
еще не знаетъ не токмо вкуса кушанья, но и блюдъ, которыми его будутъ 
потчивать» 8 ). 
Мы знаемъ отзывъ Екатерины II объ отношеніяхъ, установившихся 
между Сенатомъ и подчиненными учрежденіями (см. выше). Но это еще не 
все. Новому ген. прокурору (кн. Вяземскому) она говорила: «Труднѣе всего 
будетъ править канцеляріей сенатскою и не быть подчиненными обмануту. 
Сію мелкость яснѣе вамъ черезъ примѣръ представлю: Франц, кардиналъ 
де-Ришелье, сей премудрый министръ, говаривалъ, что ему меньше труда 
править государствомъ и Европу вводить въ свои виды, нежели править 
королевскою аптикаморою, понеже всѣ праздноживущіе придворные ему 
противны были и препятствовали его большимъ видамъ своими низкими 
интригами. Одинъ для васъ только остается способъ, котораго Ришелье 
не имѣлъ, — перемѣнить всѣхъ сумнительныхъ и подозрительныхъ безъ 
пощады» 4 ). 
Мы готовы согласиться, съ авторомъ, что Гр ад о вс кій черезчуръ 
идеализировалъ Сенатъ временъ Елисаветы Петровны, усмотрѣвъ въ его 
направленіи черты, достойныя ученика Беккаріи и Пена (92; Градовскій, 
188); однако, нельзя отрицать, что, при всѣхъ неблагопріятныхъ условіяхъ 
(т. е. при массѣ разнообразныхъ дѣлъ, малочисленности членовъ, отвлеченіи 
послѣднихъ отъ ихъ прямыхъ обязанностей, неподготовленности большин- 
ства членовъ), Сенатъ вынесъ на своихъ плечахъ всю тяжесть весьма слож- 
ной и трудной работы 5 ). Въ этомъ можно убѣдиться изъ тѣхъ «журналовъ 
и протоколовъ», которые до сихъ поръ изданы. Подтвержденіемъ многосто- 
1) Сборы. Р. И. Об., VII, 202. 
2) Дмитріевъ, 514. 
3) Сборы., стр. 203. Минихъ говорилъ Екатеринѣ И, что вся Россія управляется одними 
секретарями. И тоже самое повторяютъ иностранцы въ концѣ ея царствованія. 
4) Ibid., VII, 347—348. 
5) Дмитріевъ, 514, 550, 580; Филипповъ (Сборн. правовѣд., VII, 58). 
