22 С. ДЕСНИЦ К ІЙ, ПРЕДСТАВЛЕНІО О УЧРЕЖДЕНІИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, 
тиры до окончанія обѣдни отворяемы не были, и никому-бъ не дозволялось 
кромѣ монарха имѣть приватныхъ церквей. Корпусы и училищныя мѣста 
могутъ имѣть свои особенныя церкви, равномѣрно какъ и мѣста въ оныхъ 
особенныя для присутствія начальствующихъ въ оныхъ и подначальныхъ. 
О семъ такъ всеподданнѣйшій и послѣдній рабъ Высочайшему Вашего 
Императорскаго Величества представляя разсужденію, долженъ признаться, 
что въ столь краткомъ планѣ нельзя подробно всего, что касается до такихъ 
учрежденій описать. Ваше Императорское Величество, по совершеннѣйшему 
Вашему дарованію, несравненно больше изволите вѣдать, что полезнѣй- 
шимъ и благовременнѣйшимъ есть для поправленія и учрежденія въ Вашей 
имперіи. Я здѣсь старался, по крайнему разумѣнію, предложить краткую и 
генеральную только идею о учрежденіи сихъ властей въ столь обширномъ 
Вашемъ владѣтельствѣ, думая, что, если бъ Ваше Высочайшее изволеніе 
было приказать коммиссіи и консультантамъ приступить, во первыхъ, къ раз- 
сужденію и учрежденію сихъ властей, предпринимаемыя Вашего Величества 
столь полезныя роду человѣческому намѣренія могли бы скорѣе и благо- 
поспѣшнѣе въ дѣйствіе произведены быть. На искусномъ учрежденіи сихъ 
властей все блаженство подданныхъ и государей состоитъ. Правда, что за- 
конодательная власть по справедливости у всѣхъ народовъ за первую по- 
ставляется; однако, отъ судительной, наказательной и гражданской власти 
все исполненіе законовъ зависитъ, безъ котораго и самыя наилучшія и пре- 
мудрѣйшія узаконенія недѣйствительны. Многіе народы опытомъ дознали, 
что лучше не имѣть иныхъ законовъ, нежели, имѣя, не исполнять ; ибо отъ 
неисполненія нѣкоторыхъ законовъ та слабость рождается въ правленіи, 
что многіе легкомысленно заключаютъ и обо всѣхъ прочихъ государствен- 
ныхъ установленіяхъ. Но и сіе не можетъ быть неизвѣстнымъ Вашему 
Высочайшему разсужденію ; почему подданнымъ остается только просить 
Вышняго о непрерывномъ счастіи и успѣхѣ Вашему Величеству въ пред- 
принятомъ дѣлѣ и ожидать съ терпѣніемъ счастливаго всѣхъ желаній и 
святыхъ намѣреній Вашихъ збытія. Въ прочемъ, столь достойный Вашихъ 
великихъ дарованій изволите нынѣ принимать на себя трудъ, о томъ довольно 
уже монархи и высокія области въ Европѣ увѣрены. Разсыпанные при 
томъ въ сѣверной странѣ и другіе, въ срединѣ льдовъ и предѣлахъ зной- 
ныхъ находящіеся беззаконные и безпомощные народы, какую благодарность 
Вашему Величеству должны будутъ, когда Вашимъ нынѣшнимъ возобно- 
вленіемъ и стараніемъ ревностныхъ вашихъ училищъ къ такому блажен- 
