ПРИЛОЖЕНІЕ IY. 
О узаконеніи финанскомъ. 
Общее ііаименованіе. Финансы заключаютъ въ себѣ смыслъ про- 
странной : они имѣютъ предлогомъ доставленіе государству надѣльныхъ и 
довольныхъ по его надобностямъ доходовъ. Изъ чего явствуетъ, что Фи- 
нансы справедливо раздѣляются на двѣ главныя части: 1) па издержки 
государства ; 2) на доходы онаго. 
О издержкахъ государства. 
Благосостояніе и соблюденіе государства, такожде сохраненіе частное 
жизни и имѣній сочленовъ общества требуетъ, дабы правительство чинило 
ежедневныя денежныя издержки, которыя такъ необходимы, что естьлибъ 
паче чаянія оныя прекратились, то бы и государству долженствовало все- 
конечно рушиться. 
Нужно сіи издержки точно озпачить прежде, нежели мыслить о дохо- 
дахъ; ибо въ семъ случаѣ государь имѣетъ во всемъ особливое положеніе, 
ему надлежитъ учреждать свои доходы по расходамъ. Но въ чемъ состоятъ 
сіи послѣдніе, оное ясно пиже сего окажется. 
Глава общества, то есть государь, долженъ имѣть состояніе и наблю- 
дать наружности, съ знаменитымъ его саномъ и съ верховною его властію 
согласныя. Благопристойность требуетъ, что бъ довольствіе и великолѣпіе 
окружали его престолъ; но ему, аки источнику благоденствія общества, 
приличествуетъ чинить награжденія, ободренія и милости. Отчего непо- 
средственно возрастутъ добродѣтели, и умножится усердіе служить отече- 
ству. Здѣсь означается первый родъ государственныхъ издержекъ. 
Надлежитъ блюсти внутренній государства порядокъ, состоящій въ 
надзираніи надъ гражданами и въ чиненіи суда и расправы. Того для по- 
требно содержать полицію, градоначальника, присудствующихъ, ихъ под- 
чиненыхъ, наконецъ, и самыя судебныя мѣста. Сіе составляетъ второй 
родъ государственныхъ издержекъ. 
Предпріятія, касающіяся до пользы общей, паче въ государствѣ еще 
неустроенномъ, раздѣляются на безчисленные предлоги: сюда относится 
