44 
О УЗАКОНЕНІИ ФИНАНСКОМЪ. 
Вопросъ третій : какъ уменьшить издержки при сборахъ. 
Здѣсь слѣдуетъ подробное разсуждепіе о мелочахъ, которыхъ коли- 
чество важный составляетъ для правительства предметъ. 
Напримѣръ: соль во многія мѣста возятъ гужемъ, не возможно ли 
взыскать инде водяные ходы. Отъ чего бы и издержки при соляныхъ сбо- 
рахъ всеконечпо уменьшились. 
Не возможно ли учредить, чтобъ подушныя деньги платимы были отъ 
помѣщиковъ или деревень, или отъ приходовъ въ воеводскихъ канцеляріяхъ, 
а для сбору сихъ податей особливыхъ бы людей не посылать въ случаѣ 
недоимки, но другія бы принять средства. 
Не возможно ль совсѣмъ другой распорядокъ учинить солянымъ и вин- 
нымъ доходамъ, или съ откупщиками винными учинить договоры совсѣмъ на 
другомъ основаніи, и, слѣдовательно, менѣе издерживать при сборахъ сего 
предлога. 
Разныя сему подобныя можно сдѣлать начертанія. 
Вопросъ четвертый: какъ сдѣлать доходы вѣрными? 
Сіе касается отчасти коммиссіи о размноженіи земледѣлія и торговли; 
ибо чемъ народъ будетъ достаточнѣе, тѣмъ будетъ въ состояніи болѣе пла- 
тить и, слѣдовательно, платить вѣрно. Но и коммиссія о Финансахъ по сему 
вопросу немало долженствуетъ имѣть упражненіе. 
Можно здѣсь упомянуть вообще, что есть подати, преисполненыя въ 
естествѣ своемъ неудобностями, и таковыя надлежитъ отмѣнить; иные, на- 
примѣръ, сборы за исключеніемъ издержекъ при оныхъ столь маловажны, 
что не стоятъ и старанія. Другіе простираются на такія предметы, кото- 
рые могутъ быть скрытны или неизвѣстны, и таковые слѣдуетъ вовсе от- 
мѣнить. 
Подушной окладъ Россіи весьма умѣренъ, но отъ чего въ иныхъ про- 
винціяхъ частыя бываютъ недоимки : отъ того-ль, что тамъ меньше обра- 
щается денегъ, нежели въ другихъ мѣстахъ? отъ того-ль, что тягостенъ 
дѣлается отвозъ избытковъ, что искусствъ и рукодѣлій не находится, что, 
наконецъ, народу тамъ мало средствъ къ обогащенію, или что оный вящше 
другихъ удрученъ. 
Извѣстно, что иногда предпріятіе единаго канала пролило рѣки со- 
кровищъ въ уѣзды, бывшіе до того времени въ крайней бѣдности. 
Нынѣ опытъ показуетъ, что винные доходы, которые столь важны 
для правленія, весьма невѣрны. Сіе зло, какъ и прочія, такого жъ рода 
дѣла благоденствія общаго, должно всеконечно прекратить. 
