42 
ОТЧЕТЪ О СОРОКЪ восьмомъ ПРИСУЖДЕНІИ 
службы, и затѣмъ очередныхъ къ служб Ь посадскихъ людей остается самое 
малое число, а въ иныхъ городахъ и не достаетъ». 
Количество службъ стояло въ зависпмостп отъ различныхъ теченій 
въ области ісазеннаго хозяйства, особенно отъ заведенія пли отмѣны раз- 
личныхъ регалій. Авторъ пересматриваетъ исторію соляной ])егаліи, та- 
бачной монополіи и др. для иллюстраціи размѣра связанныхъ съ этимъ 
службъ. Онъ указываетЧі далѣе и на колебаніи с.гіулібъ но мѣстностямъ, 
такъ какъ иныя мѣстныя с.іужбы вызывались особенностями даннаго го- 
рода, гдѣ требовались какія-либо особыя с.іужбы пли почему-либо отс^т- 
ствовали службы обычныя (стр. 194 — 210). 
Службы при казенныхъ сборахъ значительно видоизмѣнялись въ за- 
висимости отъ той плп иной системы ихъ взп.манія. Казенные сборы или 
взимались на вѣрѣ, или возлагались на магистраты и общества, или сдава- 
лись на откупъ. При вѣрной системѣ посадъ ежегодно должеіп, былъ из- 
бирать указанное число выборныхъ людей и поручителей за нихъ, при чемъ 
отвѣтсвенность падала на сборщиковъ и ихъ выборщиковъ, подписавшихъ 
выбо])Ы, и только въ случаѣ ихъ несостоятельности взысканіе могло упасть 
и на все общество. При возложеніи сборовъ на магистраты, члены присут- 
ствія за своею отвѣтственностью опредѣляли сборщиковъ; а если сборы 
возлагались па все общество, то сборщики избирались мѣстнымъ сходомъ, и 
отвѣтственность падала на общество. Изъ этихъ трехъ системъ взиманія 
указы и практика за разсматриваемое время предпочитаютъ то одну, то 
другую. До 40-хъ годовъ предпочтеніе отдава.іось возложенію сборовъ па 
магистраты и ратуши, но затѣмъ довѣріе и къ нимъ начинаетъ ослабѣвать. 
Въ 1750 г. Сенатъ высказался за откупную систему, такъ какъ «у вѣрныхъ 
сборщиковъ всегда бываютъ противъ откупщиковъ большіе недобо])ы, да 
и на магистратахъ и ратушахъ по рапортамъ всегда оказывается не малая 
доимка». Манифестъ 1765 г. рѣшительно высказался .за откупную систему 
въ Сферѣ питейныхъ сборовъ. Авторъ, однако, от.мѣчаетъ любонытпое яв- 
леніе, что топографически вѣрная система п.мѣла широкое распространеніе 
еще въ 50-е годы. Онъ нашелъ свѣдѣнія за 1753 г. объ организаціи ка- 
бацкаго сбора по всей Россіи, при чемъ оказывается, что па вѣрѣ сборъ 
взимался въ 85 городахъ, возложенъ на магистраты и ратуши въ 61 городѣ 
и сданъ въ откупъ въ 63 городахъ (ctj). 223). Такое распространеніе вѣр- 
ныхъ сборовъ можно объяснить только тѣмъ, что къ нимъ приходилось 
прибѣгать всегда въ тѣхъ случаяхъ, когда нельзя было ни возложить сбо- 
ровъ на ратуши, ни найти откупщиковъ. Само населеніе ві.рную сіісте.му 
разсматривало, какъ самую тягостную; но оно боялось такъ же и откупщи- 
ковъ, отъ которыхъ ему приходилось не мало терпѣть (стр. 228, 229, 231, 
232, 234). Возложеніе сборовъ на ратуши и общества признавалось пасе- 
