НАГРАДЪ ГРАФА УВАРОВА. 
43 
леіііемъ наиболѣе желательнымъ, но если эго не всегда проводилось, то лишь 
вслѣдствіе того, что размѣры сборовъ нерѣдко опредѣлялись по взду тымъ 
откупщиками цѣнамъ, которые за такую услугу казнѣ требовали награя^- 
денія ихъ серебряными ковшами. Ратушамъ приходилось отказываться отъ 
принятія сборовъ въ такихъ случаяхъ, и тогда выходъ иаходи.іся въ вѣрной 
системѣ. Правительство не имѣло ничего противъ откупа, такъ какъ ка- 
.зенные интересы при этомъ лучше обезпечивались. Понятно, что при такихъ 
условіяхъ откупная система и взяла верхъ надъ другими системами взиманія. 
Въ заключеніе главы 1-й авторъ останавливается па нѣкоторыхъ подроб- 
ностяхъ отдачи сборовъ па откупъ (стр. 236 — 248). 
Въ главѣ 2-й части II авторъ пытается учесть размѣры мѣстныхъ 
службъ болѣе точно по тремъ группамъ: службамъ по управленію, служ- 
бамъ при сборахъ и службамъ при казенныхъ учрежденіямъ на основаніи 
данныхъ, подобранныхъ для нѣсколькихъ отдѣльныхъ городовъ отъ начала, 
средины и второй половины ХѴПІ в. Только для 1763 г. у него въ распо- 
ряженіи оказалась подробная вѣдомость о распредѣленіи посадскихъ людей 
разныхъ посадовъ по отдѣльнымъ видамъ службъ. Данныя для сравненія 
оказываются во всякомъ случаѣ пе равными. При значительныхъ колеба- 
ніяхъ въ разіиѣрахъ службъ выводы могутъ получиться лишь весьма отно- 
сительные. Изъ сравненія указанныхъ данныхъ авторъ приходитъ къ за- 
ключенію, что службы при казенныхъ учрежденіяхъ въ провинціальныхъ 
посадахъ играютъ совершенно невидную роль сравнительно съ с.іужбамп 
по управленію и по сборамъ. Службы по сборамъ рѣшительно преобла- 
даютъ въ срединѣ вѣка, асъ 60-хъ годовъ наблюдается обратное отношеніе, 
и первое мѣсто въ составѣ посадскаго бремени занимаетъ служба по упра- 
вленію. Этимъ наблюденіямъ авторъ даетъ слѣдующее объясненіе: «сильное 
вліяніе на сокращеніе посадскихъ службъ у сборовъ оказало: 1) уничто- 
женіе внутреннихъ таможенъ и 2) сокращеніе слуяібъ у питейныхъ сбо- 
ровъ, очевидно вслѣдствіе распространенія н затѣмъ окончательнаго утвер- 
ніденія во второй половинѣ ХЛПП в. откупной системы. Одновременно съ 
этимъ во многихъ посадахъ замѣтно увеличиваются штаты выборныхъ слу- 
жителей при мѣстныхъ магистратахъ и полицейскихъ должностяхъ». Но 
такъ какъ послѣдній процессъ идетъ медленнѣе перваго, то въ общемъ 
авторъ констатируетъ облегченіе посадскаго служилаго бремени (стр. 270). 
Нѣкоторыя изъ службъ, въ особенности службы у сборовъ, должны 
были отбываться не на посадѣ, а въ уѣздныхъ пунктахъ, гдѣ расположены 
были кабацкія и соляныя стойки, конскія площадки и т. п. Эти уѣздныя 
службы совсѣмъ отрывали торговаго человѣка отъ его хозяйства п ложи- 
лись еще большимъ бременемъ, чѣмъ мѣстныя слулчбы. Бремя такихъ 
уѣ.здныхъ службъ распредѣлялось также крайне неравномѣрно, такъ какъ въ 
