108 
ОТЧЕТЪ О ПЯТИДЕСЯТОМЪ ПРИСУЖДЕНІИ 
Такимъ образомъ, въ своемъ очеркѣ, озаглавленномъ: «высшее управ- 
леніе Финансами въ Россіи ХѴІІІ-го вѣка», г. Чечулинъ не столько изу- 
чаетъ историческій генезисъ той системы Финансоваго управленія, которая 
слагалась въ избранный имъ періодъ времени, сколько даетъ обозрѣніе глав- 
нѣйшихъ органовъ «высшаго унравленія Финансами», постененпо смѣнявшихъ 
другъ друга. 
Съ аналогичной точки зрѣнія г. Чечулинъ изучаетъ также государ- 
ственные доходы и расходы въ царствованіе Екатерины II. Выше я уже 
замѣтилъ, что авторъ останавливается преимущественно на изслѣдованіи 
государственныхъ доходовъ, а не расходовъ, такъ какъ «подробное разсмот- 
рѣніе способовъ употребленія государственныхъ доходовъ должно входить 
ближайшимъ образомъ уже въ исторію тѣхъ отраслей управленія, на потреб- 
ности (sic) которыхъ эти расходы производились» (с. 263,266 — 267); но, 
не говоря о томъ, что, въ государственномъ хозяйствѣ, необходимость извѣ- 
стныхъ расходовъ заставляетъ государство обращаться къ изысканію по- 
требныхъ для того источниковъ доходовъ и прибѣгать даже къ займамъ, 
принципъ спеціализаціи государственныхъ доходовъ, широко практикуемый 
въ то время, казалось бы, долженъ былъ также приводить къ болѣе деталь- 
ному изученію государственныхъ расходовъ: вѣдь новые налоги, согласно 
принципу спеціализаціи, вводились для удовлетворенія данной, спеціальной по- 
требности государственной жизни, о значеніи которой можно было бы су- 
дить по такому именно изслѣдованію. 
Въ принятой имъ группировкѣ государственныхъ доходовъ и расходовъ 
г. Чечулинъ исходитъ, конечно, изъ естественнаго желанія подвести подъ 
какія либо общія категоріи многіе отдѣльные сборы, упоминаемые въ со- 
временныхъ окладныхъ книгахъ, но слишкомъ мало останавливается на вы- 
ясненіи стариннаго ихъ соотношенія, его принциповъ и результатовъ: опъ до- 
вольствуется тѣмъ, что называетъ такой порядокъ за первые годы царство- 
ванія «совершенно произвольнымъ» (стр. 108 — ПО). Между тѣмъ группи- 
ровка, принятая въ вѣдомостяхъ 1 7 6 3 — 1768 н 1770 — 1773 гг. (относи- 
тельно 1769 года пока свѣдѣній не разыскано), конечно, иная, чѣмъ та, ко- 
торой придерживались при составленіи вѣдомостей 1781-го и слѣдующихъ 
годовъ, «болѣе единообразно и стройно составленныхъ», а росписи за послѣдніе 
два года изучаемаго періода представляютъ дальнѣйшее улучшеніе. Такія 
перемѣны заслуживали бы болѣе внимательнаго изученія хотя бы для того, 
чтобы выяснить вышеуказанный процессъ водворенія нѣсколько большаго 
единства въ государственной росниси. 
«Главную часть, основу русскаго бюджета доходовъ въ XVIII вѣкѣ, 
по словамъ г. Чечулина, составляли: подушная подать съ лицъ податного 
состоянія и нѣсколько особыхъ сборовъ, платившихся нѣкоторыми группами 
(26) 
