НАГРАДЪ ГРАФА УНЛРОВА. 
233 
послѣ бывшаго перваго церковнаго собора (1876). Иъ то же время Л.Ме- 
хелипомъ былъ поднятъ вопросъ о кодификаціи основныхъ законовъ (1772, 
1789 и ноздн. ^), но зта петиція встрѣтила сильныя возраженія изъ опа- 
сенія, что въ пастояіцее время грудію предугадать, къ чему приведетъ об- 
сужденіе конституціонныхъ вопросов!, и мнѣнія свелись къ тому, чтобы 
ходатайствовать о сокращеніи срока созывовъ земскихъ чиновъ. Множе- 
ство дѣлъ побудили прервать засѣданія на лЬтнее время и такимъ образомъ 
д ѣятельность сейма продолжалась до янв. 1878 г. 
Поднятый въ 1870 г. въ Россіи вопросъ о всеобщей воинской повин- 
ности долженъ былъ поставить на очередь и примѣненіе ея въ Фипіяндіи. 
Г)Ъ представленіи воен. мин. ген. ад. Милютина прямо указывалось, что 
«Финляндія, есть страна, присоединенная къ Россіи силою оружія, необхо- 
димая и неопровержимая связь которой съ Россійской Имперіей должна 
выражаться прежде всего въ единствѣ верховной власти, а затѣмъ въ един- 
ствѣ управленія дѣлами политическими и военными, при чемъ никакая часть 
государства не можетъ имѣть своей политики внѣшней такъ же, какъ и 
своей отдѣльной вооруженной силы, а потому немыслимо предоставить 
Финляндіи особое управленіе иностранными дѣлами и имѣть своихъ дипло- 
матическихъ агентовъ». Указавъ затѣмъ на значеніе русскаго обществен- 
наго мнѣнія, о необходимости единства арміи и стремленіе Финляндцевъ 
(собственно «интеллигенціи») къ обособленности Финляндскаго войска, Ми- 
лютинъ заключалъ, что если въ настоящее время признается необходимымъ 
допустить существованіе отдѣльныхъ національныхъ войскъ въ Финляндіи, 
то не иначе какъ на совершенномъ единеніи военнаго управленія и подчи- 
ненія, съ чѣмъ и согласился государь. Выработанный же финляндской ком. 
ген. Индреніуса проектъ шелъ вполнѣ въ разрѣзъ съ мнѣніемъ Д. А. Ми- 
лютина, который, ссылаясь на слабость силъ самой Финляндіи для своей 
защиты и необходимость таковой со стороны Россіи, почему финлянд. войска 
могутъ удовлетворить своему назначенію только тогда, когда будутъ имѣть 
связь съ русскою арміею, полагалъ, что интересы Россіи въ сущности 
были бы обезпечены продленіемъ настоящаго безоружнаго положенія края 
но крайней мѣрѣ до тѣхъ поръ, пока въ населеніи Финляндіи не утвердится 
сознаніе въ полной солидарности политическихъ п экономическихъ ея инте- 
ресовъ съ интересами Россіи. 
Сеймовая коммиссія стояла за особность войска на основаніи различія 
языковъ, нравовъ, религія, законовъ, дисциплины, пищи, погоды, климата 
и нежеланія совмѣстной жизни или общенія, и въ этомъ направленіи дѣй- 
1) Необходимо имѣть въ виду, что «Форма правленія 1772 г.» была значительно огра- 
ничена «Актомъ соединенія 1789 г.». 
(іуі) 
