A indústria em Portugal 
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dade de se proceder a um inquérito económico de carácter geral e à di- 
fusão do ensino técnico e profissional. 
A reforma pautai com carácter duplo, verdadeiramente a única exigên- 
cia dos nossos industriais, era ainda bastante restrita, porque estava de 
harmonia com uma lei do país. A abolição das concessões, envolvendo 
dispensas de direitos aduaneiros, e a execução a seu cargo das emprei- 
tadas referidas eram, no dizer do Sr. José Vitorino Ribeiro, reclamações 
puramente de ordem e disciplina. Não obstante isto, nenhuma das medi- 
das propostas, a não ser a que se refere à legislação operária e industrial, 
obteve o estudo das nossas Câmaras, e mesmo a lei de 25 de Setembro, 
de 1908, chamada a lei das sobretaxas, já aceite pela Alemanha no tratado 
de comércio que com êste país transaccionámos, não logrou ser posta 
em execução, continuando a vigorar a pauta de 1892, à sombra da qual 
as nossas importações teem crescido extraordináriamente, apesar de haver 
quem afirme que ela tem carácter proibitivo. 
Podíamos analisar só as duas medidas solicitadas oficialmente pelo 
Congresso Nacional e dispensarmo-nos de aconselhar outras tendentes à 
realização simultânea do mesmo fim, — mas pelo amor que ao trabalho 
fabril êste estudo nos determinou, referiremos mais algumas que, embora 
não reclamadas, poderão contribuir também, subsidiáriamente, para o de- 
senvolvimento e florescência das indústrias em Portugal. Assim, analisa- 
remos várias medidas de fomento, umas para o presente, outras para o fu- 
turo, não ousando, porém, solicitar do Parlamento português, tão ocupado 
em altas questões sociais e políticas, a lembrança de legislar sobre aque- 
las que lhe parecerem mais profícuas e mais exeqüíveis. 
(a) A REFORMA PAUTAL 
Na troca internacional verificam-se dois regimes: o livre cambismo 
e o proteccionismo. O livre câmbio é o regime aduaneiro, em que não 
recaem sobre os produtos importados direitos com fins económicos; o 
proteccionismo é o sistema, em que, alêrn dos direitos meramente fiscais, 
se estabelecem outros que visam proteger a produção nacional. Hoje po- 
demos dizer que todos os países são proteccionistas e a própria Inglaterra, 
o país livre cambista por excelência, a partir de 1904, depois duma grande 
campanha de Chamberlain, enveredou pelo caminho proteccionista. 
As ideias que geraram êste regime são bastante recentes, visto que, 
antes do século xvm, o livre cambismo era geralmente adoptado. Lizt, 
economista alemão, generalizou à economia a noção de nacionalidade, 
considerando-a como um organismo económico de interêsses divergentes 
