9iomifd^e!3 'Jfeid) (^taati^Dcmaltung). 
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iKU l)cr unb teillen bic Stiibte, foioeit fie ntc^t uiit 
(yeiualt erobcrt unb jevjtijit tuarcn unb if)r i?anb als! 
3)ouidne etnge^ogcn wav, in bi'ci ."paupttlaffen : 1) bic 
[teucrpilicl)tii]ou (stipeudiariae), auf beren I'linbcreien 
cine ''JJaturaiabflabe (vectigal) ober cine fcfte Steuer 
(tributum) lag, Dcriualtct buret) ciQne ^Beanite untcr 
i8crantJuortlict)feit bc^ r5niifd)en2tattl)altcri:, ini ein=' 
^^clnen luiebcr nut jcljr Dcijd)iebencn 9{ed)ten au'o= 
(]C|"toltct ; ficninc^tcn bengroijten Jeil berStcibtein ben 
iProDin^cn ouy ; 2) bic fvcicn Stiibte, bic »or ber (Si'= 
oberung be» Sanbes fid) an 9{oin angefd)loffen fatten 
unb fid) fclbft nod) einer niit 9tom ocreinbarten iser- 
faffung ticnualteten, teine ©runbfteuer 5al)lten unb 
nur ju Seiftungen fiir hnegerifc^e ^Widc t)erpflid)tet 
wavcu, nuf Girunb teil^ einci? i^ertragg (civitates 
foederatae), teil^ t)on Stout einfeitig getroffener 93e= 
ftinunuug (civitates slue tbedere immunes et libe- 
rae) ; 3) 8tiibtc niit ronufd)ei- 3>erfaffung, nanientlid) 
in 'i>cn ^srouin^en beg Cfteuy, in beiu bic Sionicf 
nodi toenig cntwirfelteS ^tabtciyefcu norgcfunben 
l)ntten, nad) beni 9Jcufter ber italifri)en ^stiibte cnt= 
iwcber Jlolonicn (ber Stonmnifierung iDcgcn gegriin= 
bet) ober 'i)tuni,^ipien , nur bafj fie and} it)ren i!anb- 
befi^ beftcucrtcix unb in ber ©eric^t^barfeit unb i^er- 
)uoltung unter bent 3tattt)alter ftanben, ober Stiibte 
niit italifd)eni 9ied)t o()nc bicfe (Sinfd)rdnfung. 3)ie 
Unterfc^iebe ,v»ifd)eu ben Stcibten ber brittcn jSIaffe 
DerU)ifc^ten fi(^ inbey fd)on iin 2. I3al)i^^-' (^^'^ iibrigen 
feit 212, in lDeId)eni oflbvo bie freien 33eluol)ner bc» 
jReid)e» ha4 oollc roniifc^e ^-8urgerred)t ert)ielten. 
"•.?lud)auf bie'i^rotinjtaloerttjaltungubcrtrugen 
bie 9ibuier bic (£inrid)tungen, bie juncid^ft fiir JHoni 
unb Stfllien getroffen luarcn. 3">^'"ft ftanben, in ber 
3iegel cin S^br lang, ^^.^rcitoren an ber Spi^e aiv 
Stattf)altcr, feit Sulla iVoufuIn unb '"^rcitoren nad) 
if)reni %ut3jaljr (aly "'^Jrofonfuln ober ^^ropriitorcn ). 
!i)ta(^ ber Sd)eibung ber ^^srot)in5en (iiu 3- 27) in 
taiferlid^c (niit ^iccren) unb fenatorifc^e (o^ne I^cer) 
iicriualteten bie erftcru ooni ilaifcr ernannte JSonfu^ 
lare ober gclucfenc "iJJriitorcu al» Legati August! pro 
praetore niit cineni procurator al^ Cberfteuerein= 
ne^nicr unb einent iuridicus fiir bie 9ied)typflcge, 
uj(il)renb in faifcrlid)en ^^^rot)in,5en, bie eine georbnete 
■iProwinjialoerlualtung nod) nic^t julicfjen, cin pro- 
curator ober praefectus ini ''^luftrag bc» Iftaifery bie 
(S^ciualt au^iiibte, bie fenatorifd^en cin '!|irDfonful unb 
cutiuebcr cin gciuefcner ilonful C^Jlficn unb 'sJlfrifa) 
ober eiu gciuefener ^riitor niit Unterbcaiutcn (brei 
Legati unb eineni Guiiftor) unb neben it)ni etnfaifer- 
lic^er ^rofurator fiir bie faiferlid)en (yefiiUc. 
'JieiJage ber 'lirooiujcn luar n)iif)renb ber Sicpublif 
cine fe^r gebriidte, ba@¥unb unb 33oben alio erobertes 
iJanb unb al^g ©dbqucUc angefef)en luurben; luic M^ 
i)ev bie oberfte 3taatyge»alt bei ber 3>eriualtung ber 
^JroDinjen altein il)ren cignen 3tu^cn ini *!}luge t)atte, 
fo ouc^ bic 3tattf)allcr; bie fur5c 3)auer ber Statt- 
()alterfd)aft niad)te aud) bei SoI)[iuoIIen griiublid)e 
53cfferuug ber \?age unntijglic^ , unb gegen ^abfuc^t 
boten bieCyerid)tc nur felten H)ir{fanic!oilfc; aufjerbeni 
faugten bie''^tid)ter bcrStciiern unb bicbortGicfc^ofte 
trcibenben Girofjfaufleutc bie ''^rooin^en an§, unb fo 
luurbe bie ©ritiibung ber 9lUcinl)errfd)aft fiir fie 3ur 
iSrIiJfung. 'illUe Stattt)alter Juurbcn ooui il'aifer be= 
auffid)tigt , bic faifcrlid)en bcfolbct unb oft nie^rerc 
^3a^rc im '!?luite bciaffen; bie (£rleid)teriing be» 3Ser- 
fet)r§, bay Strafjennc^, bag bie ^roDinjen uiit SJoni 
vcrbonb, faui aud) bin 'ijJrooinjcn 5ugute; bie "i^oft 
luurbe bom J^tsfuy iibei-noninicu. 2)cnn eg gebinlc 
bicg nor oUcui ]nv faiicrlid)eu ''^^olitit, bie '^roinnjcn 
^talien gegeniiber ju l)c6cnunbbic^J)Jaditbcr Stoatg« 
gemalt auf ba-S gefauitc 3{eidi ^u griinben ; nad) met)» 
reren ^^Infii^en friil)crcr Maifcr, bcfonbery beg Se^3ti= 
miug Seoerug, I)at bie (yieid)fteUung ^talieng unb 
ber ^^rooin^cu bie 3) i o f 1 c t i a n i f d) 4l o n ft a n t i n i = 
fd)e SJeuorbnung burd)gcfiif)rt. 'sJlud) fonft f)at 
bicfe in bie Crganifation be6 iRcid)cg tief eingegriffen 
unb fiir eiuige ^fit fie nod) cinnial fcft ^ufamnicn- 
gefiigt. Sic ^ioil- unb ^Wiiitiirocriualtung hjurben 
gctrcnnt, bag ajcid) nad) ^crfc^lagung ber alien 'i^ro- 
oin.yalocrbiinbc in 4 '■^Jrofefturen, 12 3)ii3,5efen (7 ini 
Sijeften, o im Cften) unb 120 '!|srot)in5en geteilt, bie 
oberfte 3i^'lucniialtung in ben erfteu cinem ^Keic^g^ 
fancier (praefectus praetorio), in ben ^ii^jcfen eineni 
3Sifariug, in beni^rooin',cn eincmi^rcifegiibciiragcn; 
nur in 9iom Oerblicb bic ^Ked)tgpflegc bcm Stabtprii^ 
fetten. S'cr ^Utittelpunft bcy 'Keid)eg abcr Ijatte ouf-- 
gct)rirt, eg ^u fein, unb luurbe eg auc^ nad) ber 2^ci= 
lung nid)t luiebcr, ba bic oftrijmifc^eu ^^aifer if)rc 
9iefibcu5 cvft in lUtailanb, fpiiter in beiu burc^ bie 
iJaguncu gefidiertcn ^Kaoenna auffd)lugeu. 
3)ie ^^luggaben beg Staateg fii^" t>ie 3^crl»altung 
luaren in ber dlteftcn 3ett fcljr nicbrig; bie ein',elncn 
33iirgcr trugen ben bei lueitcni gri3f5tenXeil bcri!aftcu, 
fiir ben Staat blieben nur bie offentlic^en ^-Bauten unb 
in ^riegg^citcn feit 406 ber Solb fiir bag S>eer. Sine 
aufjcrorbcntlic^c Stcigerung erfubren fie unter ben 
itaifern; bag Spcer luurbe ftcl)enb unb erforbcrte ,v 33. 
untcr ^Jluguftug aflcin fiir bie 3olb3al)lung 43 3Jiin. 
3)Jarf ; bie Staatybeamten luurben oou nun an bcfol= 
bet, cbenfo bic£>ofbeaiuten ; ba^u fam ber ^nfc^itp fiic 
bie biUigcn(yctreibclicfcrungcn an bag5>olf, bic, fc^on 
in ber 9icpublif begonnen, je^t fid) aufjerorbcntlid) 
fteigcrten, bie(ycfd)enfe an bag 55olf, biellnterftiigung 
armer freigeborncr Ji^inbcr u. a. 
3)enigenuif5 braud)ten luiitjrenb ber 3\cpubliE and) 
bie S3eiuol)ncr nur in miif?igem @rabe jur 2)edung 
fjcrangejogen ju lucrben. Stet)cnbe (Sin na^ men 
licfcrtc atlein bagGicmcinbelaub, in S?riegg3eitcn luur^ 
ben fiir ben Solb , ba in ben alien i'Hepubliten iibcr» 
l)aupt cine '')>crfonalftcucr alg be^-i freien llianneg un= 
luiirbig gait, 3>i^<^tt9»'JnJfiil)C" (tributa) je nad^ bcm 
^yermiigen uon bcm Senat big 3U einer bcftimmtcn 
!OiJl}c auggef d)ricbcn, bie in 3eiten ber Ji ot f d)iuer brlid* 
ten, abcr nad) gliidlid)eu0^higgang augber'sBciiteunb 
ih"icggfoftcneutfd)dbigung 5uriidge,3al)lt luurben unb 
feit 167 0. (fl)r. iiber^aupt luegfielcn. 9hin mufjtcu 
bie ^^rouinjen bie Sloften fiir ben Staatgl)auyhalt unb 
oft aud) nod) fiir ba^ Scbcn ber t)auptfttibtifc^en 33c- 
Oijlfcrung beftroiteu, bal)cr uom Gininb unb S3obcn 
cin 3i"^ erftattet luerbcn, cntiucber iu natui-a (be- 
fonberg in gctrcibcrcidjcn ©egenbcn) ober in @elb, 
ferncr cine Nlopfficucr uom Rapital ober ©eiuerbe- 
betrieb, foiucit nid)t Stcucrfreibcit geiuiibrt luorbcn 
luar. '*2hif3crbem floffcn in bie Staatgfaffe bie 'i^ac^t^ 
gclber fiir bic Staatgbomdnen, bic inbircftcn Steucrn 
(3bUc an ben ®ren5en ^stalieng unb bey9kicf)cg, aud) 
cinjelncr 9teid)gteilc, 3>erfauf= unb Warftgelbcr), 9ie= 
galicn unb (£innat)mcn aug ben -Dconopolen; in ber 
ilaifer^eit luurbc nod) eine (£rbfd)aftgfteuer (3u5 'i}?ro3.) 
cingefiibrt, unb alg Saracalla bag rbniifd)e 33iirger- 
red)t alien freien ^^rooinjialcn uerlict), ®ioflctian bie 
53efrciung Uon ber ©runbfteucr ^talicn cutjog unb 
bie ®ren3friegc anftattSelb cin3ubringen, immcr^- 
jjerc Summcn bcanfprud)tcn, luurbe ber Steucrbrud 
iiberafi im JKeid)e fd)iuer empfunbcn. 
'^av 9icd)t ber '!?lugfd)reibung , '.Berwaltung unb 
iu'riueubung ber Steucrn fianb anfangg bei ben ifij- 
nigen, luiiljvenb ber ^jicpublif in ber ^tjtorifd)en 3fit 
