32 — 
niestro es conocida, la prima del seguro ó cuota asignada tendría que ser tan 
elevada, que no sería asequible al agricultor, y si pertenecía á zona no perjudicada 
por esa clase de accidentes, con ser mínimo y sin importancia no encontraría sus- 
criptores por considerar tan contingente el riesgo que no sentiría la necesidad del 
seguro. 
Extender por tanto la acción de una empresa de esta índole á un amplio radio 
de acción es contraproducente, por lo que acabamos de exponer, y restringirla á 
comarcas ó zonas con semejanza de condiciones respecto al accidente, conduce 
también al fracaso por el número de siniestrados que puede en algún caso llegar 
al de asegurados. 
Parece, por tanto, que de lo expuesto se deriva la necesidad de establecer 
ciertos seguros agrícolas bajo la forma de mutualidad entre los propietarios que 
estén en igualdad de condiciones con respecto al riesgo que se pretende asegurar. 
En efecto, la mutualidad ofrece ventajas, pero satisfaciendo antes á una serie de 
condiciones sin las cuales no es posible tenga realidad el fin que se propongan al 
constituirse; esta mutualidad debe, ante todo, fundamentarse en la aportación de 
una cuota fija anual por cada mutualista, que ha de tener por objeto satisfacer 
los siniestros que ocurran durante el año, si bien con el objeto de que vengan á 
constituir un fondo de reserva para los casos extraordinarios. 
Toda sociedad mutua que no pueda fundar en breve plazo un fondo de re¬ 
serva, está abocada á un conflicto, pues si bien todos los mutualistas por el mero 
hecho de inscribirse en la sociedad se comprometen solidariamente á satisfacer 
el importe de las indemnizaciones correspondientes, la falta del fondo de reserva 
lleva consigo la formación de un reparto extraordinario de cuotas entre todos 
los asociados, y desde la ocurrencia del siniestro que la motiva, hasta que lo 
percibe el damnificado, transcurriría por lo menos un año, pues ha de acordarse 
por el Consejo de Administración y se ha de hacer la cobranza individual, y ésta, 
para evitar conflictos de contabilidad y demás inconvenientes que no hay por qué 
mencionar, no puede realizarse hasta que se haya totalizado el dividendo pasivo 
que debe aportar cada mutualista para subvenir á la suma del importe de todos 
los siniestros ocurridos durante el año. 
De aquí la necesidad del fondo de reserva, ya que con él queda obviada esta 
lentitud en la indemnización, que podría motivar en muchos casos su inutilidad 
por inoportuna para el agricultor damnificado, que no contaría con ese auxilio en 
el momento adecuado para atender á sus necesidades. 
Se ha clamado, pretendido que el Estado sea el que subvenciones á los mu¬ 
tuales que se constituyan, formándoles ese capital de reserva, pero no encon¬ 
tramos medio viable para garantir al Tesoro público un adelanto de esa índole, 
ni creemos equitativo que se pida siempre al Erario nacional sacrificios que no 
quieren imponerse los primeros que con ellos han de beneficiarse. 
De todos modos, la necesidad es más apremiante cada día, la ilustración de 
la masa agrícola aumenta, y el individualismo, aunque lentamente, va desaparecien- 
592 
