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vas individuales y hasta colectivas y que, á su sombra, tantas incongruencias 
resultan. 
Creemos que en el orden constructivo, las distintas acciones que competen 
al Estado son los sillares sobre los cuales ha de levantarse el edificio social, 
cuya resultante más saliente es la Economía rural en todos sus aspectos, y 
á esta construcción sirve de argamasa, de elemento afianzador, evitando la 
solución de continuidad entre unas y otras acciones, el régimen administrativo. 
De muchos años acá, la administración española se ha distinguido por un 
espíritu centralizador tan egoísta, que ha ocasionado mil perturbaciones en la 
vida práctica de la nación; bueno es que se procure adoptar á nuestro país 
los procedimientos que se ha visto daban buenos resultados en otros países 
más cultos y avanzados, pero una cosa es adoptar lo que sea aplicable, y otra 
legislar con meras traducciones. Así ha ocurrido en la administración de nuestro 
país con respecto á la de la nación vecina, y sin tomarse la molestia de obser¬ 
var lo que puede ser inaplicable, dadas las distintas condiciones de ambos 
países, se ha traducido literalmente el régimen administrativo francés, y de 
aqui la aguda crisis por que hace bastantes años está pasando el sistema. 
Son muy distintas las condiciones y necesidades de las diferentes regiones 
que constituyen la nacionalidad española, y sin pretender que cada una de 
por sí establezca á su capricho su manera administrativa de regirse, tampoco 
podemos aprobar que el uniformismo absoluto sea la característica de su ré¬ 
gimen. 
La sacrosanta unidad de la patria y los deberes de ciudadanía que todos 
los españoles deben sentir como el primordial de todos, obligan á que se es¬ 
tablezca en este terreno lo mismo que la naturaleza nos enseña en sus múltiples 
y variadas manifestaciones. 
La variedad dentro de la unidad, es ley natural que en nigún caso se ve 
soslayada ni adulterada, y lo propio podemos decir debe hacerse en el régimen 
administrativo, estableciendo un sistema uniforme en el plan general de ges¬ 
tión administrativa del país, pero instaurándose modificaciones de procedimiento 
en la manera de ser aplicado en cada región ó comarca que ofrezca caracte¬ 
rística bastante determinada para justificar la variante. 
No es lo mismo, y por tanto la administración debe ser distinta, la comarca 
española conocida por Las Urdes que la llamada del Panadés, ni la gestión 
de un municipio rural debe regirse por los mismos procedimientos que el de 
una capital populosa. 
Poco á poco, la fuerza incontrastable de los hechos, y la acción del tiem¬ 
po, han infiltrado este convencimiento en la mayoría de nuestros gobernantes, 
pero resulta tan difícil la modificación del rutinarismo establecido desde medio 
siglo á esta fecha, que se requiere la acción constante de todos los hombres 
de buena voluntad para que, no desmayando en el propósito, continúen luchando 
nuestros estadistas con las resistencias pasivas que ofrecen los cuantiosos in- 
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