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Thiers decía que se felicitaba, pues servía de enseñanza para que el Estado no 
sacrificara sumas mayores por deseo de llevar á la práctica iniciativas más o 
menos descabelladas. Vinieron después los Bancos populares, la autorización á 
los Sindicatos agrícolas para organizar el crédito agrícola y las demás disposi¬ 
ciones que en favor de estas instituciones están allí en vigor. 
Rusia tiene una Caja especial llamada Capital de aprovisionamiento, fun¬ 
dada por el Estado para socorrer á los labradores necesitados. 
Dinamarca tiene sus Sociedades de Crédito agrícola; Suiza las Sociedades 
de crédito mútuo; Rumania las Cajas llamadas también de Crédito agrícola. 
En Bélgica, por ley de 1884, se autoriza la Caja de Ahorro, con garantía del 
Estado, consintiendo préstamos á los agricultores y poniendo á su disposición 
una gruesa suma de capital; se dan seguridades á los prestamistas y á los nece¬ 
sitados de dinero medios para procurar capitales á un módico interés. En In¬ 
glaterra y Escocia los Bancos provinciales gozan del derecho de emisión con 
responsabilidad ilimitada y pueden prestar á precios más variables que los otros. 
En Escocia los Bancos se basan sobre la libertad absoluta de emitir cédulas 
pagables á la vista del portador; este billete, instrumento muy cómodo, presta 
grandes servicios, pero es muy peligroso para los bancos que están expuestos 
á eventualidades; sin embargo, todo esto puede hacerse en países tan instruidos 
y de ideas tan patriarcales como Suecia. 
Por este rápido bosquejo se ve que el crédito agrícola debe basarse en la 
mutualidad y que ha de predominar la frase de Schulze: “todos para cada uno 
y cada uno para todos”. 
Seguidamente y como consecuencia de lo anterior, se ocupa el señor Bola- 
deres de la Previsión y Seguros sobre cosechas y ganados, haciendo notar lo 
difícil que es este problema, pues aun el medio que á primera vista parece me¬ 
jor, el gravar la producción con una sobretasa para atender á la compensación 
de estos riesgos, resultaría caro, y quedarían como soluciones las entidades mer¬ 
cantiles que al seguro se dedican y la mutualidad. Los seguros contra incen¬ 
dios, los seguros sobre la vida y otros pueden sujetarse á cálculos de previsión 
basados en buenas estadísticas, pero no otros que afectan especialmente á la pro¬ 
ducción agrícola, como son los pedriscos, mortalidad del ganado, etc., que no 
pueden sujetarse á cálculos más ó menos aproximados y que dependen de causas 
inciertas ú ocasionales. Por eso ciertos seguros agrícolas han de establecerse bajo 
la forma de mutualidad, y nada hay que añadir á lo que con gran conocimiento 
y acierto ha expuesto el señor Boladeres, tan entendido en estas materias im¬ 
portantes de la Economía rural. 
El siglo xx se inició ya desde los Congresos económicos y sociales de la 
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