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les premières ils étaient représentés par leurs magistrats. 
En 819, pour diminuer l’influence des grands, Louis-le- 
Débonnaire rendit un capitulaire qui permettait au peuple 
d’envoyer un certain nombre de notables aux placita misso- 
rum ; l’on voit en effet, en 823, dans l'une de ces assemblées 
tenue pour les évêchés de Noyon, Amiens, Cambrai et 
Térouane, les missi convoquer les évêques, abbés et comtes, 
les vassaux du roi, les avocats et viguiers des abbayes, les 
centeniers et trois ou quatre des premiers échevins. Dans les 
placita regia , l’influence appartenait aux évêques et aux 
grands ; en 744, Carloman tient une assemblée générale à 
Leptines, dans le Hainaut, avec ceux qu’il désigne sous le 
nom de Sacerdotes Dei, comités et prœfecti ; Pépm nomme 
ceux qu’il convoque en 744 à Soissons, dans la seconde 
Belgique, episcopi seu sacerdotes Dei et optimales Francorum ; 
en 779, Charlemagne forme une assemblée avec les évêques , 
les abbés et les grands. 
Dans les placita regia l’on discutait les affaires d’intérêt 
général. Sous ce nom l’on peut entendre : 1° le changement 
de religion du roi ou de l’État ; 2° l’entreprise d’une guerre 
hors du pays ; 3° l’admission de peuples étrangers dans le 
royaume ; 4° le droit de juger quel était l’héritier de la cou¬ 
ronne ; 5° la nomination d’un tuteur pour le roi mineur ; 
6° l’abolition des coutumes contraires à la foi et aux mœurs : 
il serait facile de prouver, par des citations, que toutes ces 
questions étaient du ressort des assemblées nationales. 
Ces réunions avaient lieu en plein air, si le temps le per¬ 
mettait ; dans le cas contraire, le clergé se réunissait dans une 
salle, les grands dans une autre salle, et les notables ou éche¬ 
vins, cœtera multitudo , dans divers locaux. Le roi faisait pré¬ 
parer les affaires par son conseil privé ; l’assemblée délibérait 
et statuait sur les questions qui lui étaient soumises et sur les 
propositions de ses membres ; à la fin de la session le roi 
complimentait l’assemblée et chargeait quelques-uns de ses 
