4° Année. — fS 0 8. — Août et Septembre 1872. 
ESQUISSE HISTORIQUE DU DÉPARTEMENT DU NORD. 
(Suite). 
Organisation administrative. 
Moyen-âge. — Depuis les commencements de la féodalité 
jusqu’aux temps modernes, la Flandre, le Ilainaut et le 
Cambrésis ont offert une organisation bien ordonnée dans 
son ensemble et ses détails. Dans toutes les provinces et 
toutes les villes importantes se retrouvent, à ce point de vue, 
des institutions qui ne diffèrent que par des modifications peu 
importantes. 
Le comte, ainsi que nous l’avons déjà dit, réunissait le 
pouvoir législatif et le pouvoir exécutif, le pouvoir judiciaire 
et le commandement des armées. Il exerçait complètement 
ces pouvoirs dans les domaines très-étendus, dont il possé¬ 
dait la seigneurie foncière. Sans doute les terres qui appar¬ 
tenaient au clergé et à la grande féodalité échappaient à son 
action directe ; mais comme ces terres possédaient des insti¬ 
tutions analogues à celles qui étaient établies dans les 
domaines du comte, nous n’avons pas à nous occuper ici 
de savoir à quelle influence principale elles étaient soumises. 
La grande étendue des contrées sur lesquelles dominaient 
les comtes de Flandre, de Ilainaut et du Cambrésis, la multi¬ 
plicité des affaires dont ils avaient à s’occuper, et la fréquence 
des guerres, leur rendirent bientôt impossible l’exercice per¬ 
sonnel de l’administration au point de vue des finances, de la 
police, de la guerre et de la justice : ils furent forcés de 
confier leurs pouvoirs à des délégués qui furent leurs repré¬ 
sentants. Ces délégués étaient les châtelains, les baillis et les 
écoutèles, les membres de la Chambre des Renenghes, les 
receveurs des épiers et autres impôts, les régisseurs des 
