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qu'elle ait, la plupart du temps, la guerre même pour objet 
direct. Un minimum de secret est indispensable. La Consti- 
tution de 1875, bien interprétée, assure ce secret aussi long- 
temps qu'il faut et assure également, à l'heure décisive, le 
droit du pays à se prononcer par la voie de ses représen- 
tants. (Voir journal le Temps du 29 juillet 1895.) 
Sans doute, l'article 3 de la loi du 25 février 1875 dit que : 
« Chacun des actes du Président doit être contresigné par 
« un ministre »; mais il ne s'ensuit pas qu'il soit dépourvu 
d'une autorité propre et qu'il donne simplement son avis. 
On oublie d'ailleurs que d'après la loi constitutionnelle le 
Président dispose de la force armée, qu'il peut proclamer 
l'état de siège (lois du 9 août 1849 et du 3 avril 1878) , qu'il 
commande d'une façon suprême aux forces de terre et de mer 
(il n'y a pas de limite à cette prérogative. Un amendement, 
tendant à enlever au chef de l'État le droit de commander 
les forces militaires en personne, ayant été repoussé par 
l'Assemblée nationale). 
Ainsi, le nouveau Président, M. Félix Faure, a eu raison 
de tenir à exercer la présidence du Conseil supérieur de 
l'armée. 
Il a encore le droit, sur avis conforme du Sénat, de dis- 
soudre la Chambre des députés; celui de convoquer extraor- 
dinairement les Chambres, d'obliger à une nouvelle délibé- 
ration sur une loi. 
On doit remarquer enfin que la Constitution prévoit la 
haute trahison de sa part (loi du 24 février 1875). 
4. Pour cette institution de la présidence de la Répu- 
blique, on a, en résumé, pris à la monarchie l'irresponsa- 
bilité du chef de l'État, à la République le principe de son 
élection, que l'on a confié, non au suffrage universel direct, 
mais aux deux Chambres. 
5. M. de Broglie a critiqué, avec beaucoup d'esprit et de 
logijue, le défaut d'accord entre l'élection et Tirresponsabi- 
« lité. L'inviolabilité royale n'est prise au sérieux que parce 
« qu'elle s'applique à une personne placée dans une condi- 
« tion qu'aucune autre personne n'égale et dont personne 
