UNE CIRCULAIRE DE FOUCHÉ ATX PRÉFETS. 155 
cations existant entre Textérieur et l'intérieur pour fomen- 
ter les complots : de là, nécessité de surveiller ceux (jui 
entrent en France ou qui en sortent. Tous les faits, même 
ceux qui semblent de petite importance aux subordonnés, 
doivent être relevés et signalés, parce que le rapprochement 
des indices recueillis de divers côtés permet de suivre une 
affaire dans son ensemble et dans ses détails. 
Fouché terminait sa circulaire en faisant un éloge de la 
police qu'il considérait comme la garantie de la liberté indi- 
viduelle. Il est probable qu'à la fin de son ministère il n'au- 
rait pas osé tenir un tel langage, auquel trop de faits auraient 
donné un éclatant démenti. Il vantait les avantages et les 
biens que la police était appelée à rendre; il n'hésitait pas 
à affirmer aux Préfets qu'il dépendait d'eux de la faire 
honorer et bénir. Quand le Ministère de la Police générale 
fut supprimé, il laissa des souvenirs qui n'étaient pas en 
rapport avec les prévisions de Fouché. 
Dans une autre lettre, également adressée au Préfet de la 
Haute-Garonne, Fouché déclare avoir appris avec satisfac- 
tion que la tranquillité régnait dans le département; les ci- 
toyens, ralliés au Gouvernement, sont disposés à seconder 
ses efforts pour empêcher le retour des troubles et la renais- 
sance de l'esprit de faction. Il recommande au Préfet de 
maintenir ces heureuses dispositions par une attention sou- 
tenue à faire exécuter les lois, à contenir les prêtres et les 
perturbateurs, à surveiller les émigrés. < Vous aurez, ajou- 
te-t-il, justifié la confiance du Gouvernement. > 
Paris, le 24 messidor an XII. 
Le sénateur Fouché^ Ministre de la Police générale, 
à M. le Préfet du département de la Haute-Garonne 
(lYoisièîne arrondissetnent). 
S. M. l'Empereur vient de rétablir, par un décret du 21 messidor, 
le Ministère de la Police générale; elle a rattaché à ce Ministère qua- 
tre conseillers d'État, q;ù travailleront, chaque jour, avec le Minis- 
