LA LOI. 51 
un pouvoir judiciaire fédéral et de concentrer toute la puis- 
sance judiciaire de l'Union dans un organisme puissant, la 
Cour suprême, chargée d'établir une jurisprudence uniforme 
pour l'interprétation des lois de l'Union. 
Il y a soixante-dix ans, dans son grand ouvrage La Démo- 
cratie en Amérique^ de Tocqueville a apprécié la Cour suprême 
dans les termes suivants : «... Dans les mains des sept juges 
fédéraux reposent incessamment la paix, la prospérité, l'exis- 
tence même de l'Union. Sans eux, la Constitution est une 
œuvre morte; c'est à eux qu'en appelle le pouvoir exécutif 
pour résister aux empiétements du corps législatif, — la légis- 
lature, pour se défendre du pouvoir exécutif, — l'Union, pour 
se faire obéir des États, — les États, pour repousser les pré- 
tentions exagérées de l'Union, — l'intérêt public contre 
l'intérêt privé, — l'esprit de conservation contre l'instabilité 
démocratique. Leur pouvoir est immense, mais c'est un 
pouvoir d'opinion... » • 
Dans des ^^wfc de droit constitutionnel^ M.Boutmy s'exprime 
ainsi : « ... C'est une des maximes de Blackstone que, dans 
toute constitution, il y a un pouvoir qui garde sans être gardé, 
qui contrôle et n'est pas contrôlé, et dont les décisions sont 
suprêmes. Ce pouvoir est représenté, dans la société améri- 
caine, par une petite oligarchie de neuf juges inamovibles. Je 
ne connais par d'antinomie plus frappante que cette supré- 
matie d'une autorité non élue dans une démocratie réputée 
du type le plus extrême, d'une autorité qui ne se renouvelle 
que de génération en génération dans ce milieu instable, qui 
change d'année en année, d'une autorité enfin qui pourrait, 
à la rigueur, au nom d'un mandat moralement périmé, per- 
pétuer les préjugés d'une période close et porter un défi, dans 
la sphère politique même, à l'esprit transformé de la nation. 
On sait que le quatrième Président de la Cour suprême, John 
Marshall, resta en fonction trente-cinq ansM » 
La Cour suprême a eu à examiner les questions les plus 
importantes de la politique des États-Unis et elle a toujours 
1. 1vol., Paris, 1888, pp. 187-188. 
