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qui n'est pas en germe dans celles qui ont précédé. Le génie 
d'une nation est fait de mille choses sur lesquelles la volonté 
est impuissante : sang, traditions lointaines, croyances, idio- 
mes...; voilà autant de facteurs qui individualisent un État 
et qu'il ne faut pas perdre de vue le jour où il s'agit de le doter 
d'un nouvel organisme. 
Entre la démocratie américaine et la nôtre, il existe des 
différences si nombreuses et si profondes qu'il est certain 'que 
la même institution considérée comme merveilleuse chez 
l'une pourrait produire chez l'autre de piètres résultats. 
Les États-Unis n'ont jamais eu du pouvoir judiciaire la 
même conception que tous les gouvernements qui se sont 
succédé, en France, depuis la Révolution. 
Il est dit et enseigné partout qu'il existe, dans tous les 
États, trois grands pouvoirs : exécutif, législatif et judiciaire; 
que, lorsqu'ils sont réunis dans les mêmes mains, la liberté 
n'existe plus et que leur division est la garantie suprême de 
cette même liberté. Telle est la théorie qui diffère parfois de 
la pratique, notamment en France où le pouvoir judiciaire 
n'a jamais été considéré comme un grand pouvoir politique; 
il n'est en réalité qu'un pouvoir secondaire, une dépendance 
du pouvoir exécutif; il applique la loi sans la discuter. Aux 
États-Unis, au contraire, il est, au véritable sens du mot, im 
pouvoir politique qui ne se confond pas avec les autres, indé- 
pendant, placé entre la Constitution et le pouvoir législatif, 
pourvu du droit de dire, dans certains cas, à ce dernier, que 
son œuvre est contraire à la loi suprême du pays, votée par 
le peuple et considérée par lui comme la base de l'édifice poli- 
tique. Le pouvoir judiciaire est envisagé ainsi comme le 
gardien tout-puissant de l'œuvre fondamentale issue direc- 
tement de la souveraineté populaire. 
En second lieu, étant donné que la République des États- 
Unis est un État fédératif, le pouvoir judiciaire assure le main- 
tien de la Confédération par le respect de la Constitution : 
la Cour fédérale, en môme temps qu'elle interprète un texte 
constitutionnel invoqué dans un litige, maintient les lois du 
Congrès contre les lois de^s États. Et cela est indispensable 
