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# Mais, si le principe est simple, son application se heurterait 
à des difTiciiltés pratiques d'une réelle gravité : 
a) En donnant aux juges, qui sont des hommes, le pouvoir 
de juger les lois, on leur donnerait le moyen de se lancer faci- 
lement dans l'arène politique où ils perdraient leur autorité, 
leur prestige, leur liberté. L'exception d'inconstitutionnalité 
des lois se lierait presque toujours à des questions politiques; 
b) La première condition exigée pour que le problème de 
l'inconstitutionnalité se pose est que les droits constitutionnels- 
existent. Or, en France, nous n'avons pas de Constitution; 
nous n'avons que des lois relatives au fonctionnement des 
pouvoirs publics. Les droits à protéger contre l'arbitraire 
législatif ne sont point déterminés. Pour que le pouvoir judi- 
ciaire, la Cour suprême, ait la possibilité de déclarer une loi 
inconstitutionnelle, il faudrait, de toute nécessité, que la 
Constitution donne la liste limitative de tous les droits qu'elle 
entend sanctionner, indique comment et dans quelle mesure 
elle le fait. Voilà pourquoi ce mécanisme n'a pas d'utilité pra- 
tique dans les pays à Constitution rigide très complète où 
toutes les institutions fondamentales sont énumérées et 
décrites, et aussi — ce qui est le cas de la France — dans ceux 
à Constitution rigide très brève; 
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c) Comment serait composée cette haute juridiction et par 
qui ses membres seraient-ils nommés ? 
Pour s'acquitter de ses importantes fonctions, la Cour 
devrait être aussi stable que la Constitution dont elle serait 
la voix vivante, d'une force telle que toutes les attaques, soit 
celles du gouvernement lui-même, soit celles du sentiment popu- 
laire, viendraient se briser à ses pieds. Or, on ne voit pas 
comment, dans notre démocratie, cette stabilité pourrait être 
obtenue. 
Si les juges de la Cour suprême étaient nommés comme les 
membres des Cours et des tribunaux, par le pouvoir exécutif, 
il serait à craindre, même s'ils étaient déclarés absolument 
inamovibles, que h'ur indépendance ne soit suspectée en ce 
