LA CRISE FINANCIÈRE SOUS LA RÉVOLUTION FRANÇAISE 73 
Cet impôt ne paraît guère avoir été appliqué en 1793; 
mais il fut repris en 1797. Écartant les principes de la loi 
de 1791, en vertu desquels l'impôt devait être assis sur les 
signes extérieurs du revenu, tels que le prix du loyer des 
maisons, les voitures, les chevaux, les domestiques, etc., la 
loi du l^r août 1797 établissait un impôt personnel « direc- 
tement assis sur les facultés individuelles, comme les anciennes 
tailles d'industrie et la capitation ». Un jury d'équité devait 
évaluer dans chaque circonscription les revenus et indiquer 
le montant de la taxe de chaque contribuable. 
Cette taxe comprenait une contribution personnelle variant 
de 1 fr. 50 à 120 livres, et une contribution mobilière calculée 
en raison des revenus de chaque contribuable, déduction faite 
des charges. 
L'impôt sur le revenu fonctionna pendant une année. Puis, 
un brusque retour en arrière se produisit. On revint à la 
contribution personnelle de 3 journées de travail, complétée 
par une contribution mobilière répartie au marc le franc de 
la valeur du loyer d'habitation. 
L'impôt sur le revenu disparaissait pour plus d'un siècle. 
Les emprunts forcés et progressifs. — En 1789, un emprunt 
libre de 30 millions, émis à 4,50 %, avait échoué. Un autre 
de 80 millions à 5 % réussit à moitié (il donna 47 millions). 
Une contribution patriotique du quart du revenu produisit 
45 millions, tandis qu'on en attendait 500. On se rabattit 
sur les assignats. 
Mais Cambon entendait recourir également à l'emprunt. 
Le 27 avril 1793, il s'exprimait ainsi : « Je voudrais que la 
Convention ouvrit un emprunt civique d'un milliard, qui 
serait rempli par les riches et les indifférents... — Tu es riche, 
ajoutait -il, tu as une opinion qui nous occasionne des dépenses; 
je veux t'enchaîner malgré toi à la Révolution; je veux que 
tu prêtes ta fortune à la République! ». — La proposition 
fut votée aux acclamations de l'Assemblée. 
Le décret du 3 septembre 1793 limite le revenu nécessaire 
