SOUS LE RÈGNE DE CHARLES VI. i»5 
lançassent cette autorité trop absolue. D’un autre côté, les 
élémens populaires, suffisamment représentés en matière 
d’administration municipale, ne l’étaient pas du tout, lors¬ 
qu’il s’agissait de la confection des lois , principal attribut 
de la souveraineté. 
La cour établie à Bruxelles manquait souvent du pou¬ 
voir nécessaire pour agir dans des circonstances où tout 
délai pouvait causer un tort irréparable à l’état. Un gou¬ 
vernement , qui d’ailleurs est subordonne a une auto¬ 
rité souveraine établie hors du pays, participe plus ou 
moins à tous les inconvéniens des systèmes coloniaux. Ce 
sont des demi-mesures, des moyens provisoires qui em¬ 
pêchent les améliorations , et des lenteurs qui rendent la 
réparation des abus presqu’aussi redoutable que les abus 
mêmes. 
Une administration paternelle sait rendre, nous l’avouons, 
les effets de ces inconvéniens beaucoup moins sensibles 5 
mais quel est le gouvernement qui surmonte long-temps les 
vices de son organisation intérieure? et où chercher pour 
en trouver un seul qui ne soit point devenu tôt ou tard la 
victime de sa mauvaise constitution? C’est à rendre les états 
durables qu’un législateur doit surtout s’appliquer. Car que 
nous servent que les lois civiles assurent a chacun son hon¬ 
neur et sa fortune privé, si, par l’effet des révolutions , la 
fortune publique devient le jouet des passions humaines? 
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