SOUS LE RÈGNE DE CHARLES VI. 
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doute que, sous les Germains comme sous notre ancien gou¬ 
vernement, les juges ne fussent aussi des magistrats muni¬ 
cipaux. Tous les monumens sont unanimes en ce point, 
que l’ordre judiciaire et l’ordre administratif étaient con¬ 
fondus. Il est encore certain que, dans les affaires ordinaires, 
les magistrats ne décidaient qu’avec un nombre indéterminé 
d'assesseurs 5 que les causes d’un intérêt général ne pou¬ 
vaient être soumises qu'à la délibération générale du peu¬ 
ple. Les Germains n’avaient pas d’impôts. Les historiens 
n’ont du moins rien avancé qui constate l'existence d’un re¬ 
venu public ou d’un système fiscal régulier. Il n’est pas 
non plus certain qu’ils aient connu l’usage de la monnaie. 
Mais lorsque des besoins publics se faisaient sentir en temps 
de guerre, ils y suppléaient par des réquisitions en nature 
Chaque pagus , ou province , fournissait un certain nombre 
d’hommes et de chevaux. Ces hommes n’étaient point tenus 
de servir sous des chefs étrangers à leur province, quoique 
l’armée entière fût toujours conduite par des généraux pris 
parmi les plus vaillans capitaines de la nation. 
Les rudimens de cet état civil et militaire sont évidem¬ 
ment les mêmes que ceux de notre ancienne organisation. 
Il serait facile d’étendre cette comparaison, si le but de no¬ 
tre ouvrage était de prouver cette filiation de principes po¬ 
litiques qui parait ne plus pouvoir être contestée. 
Dans l’administration générale des provinces belgiques, 
le principe le plus fécond en conséquences était celui en 
vertu duquel chaque communauté d’habitans, soit ville, 
