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MÉMOIRES. 
petite ville d’Alsace et le bailli du seigneur qui prétendait 
avoir des droits sur l’administration de la ville dont il por¬ 
tait le nom et où il conservait des propriétés en même temps 
que certains privilèges déjà bien discutés. 
J’ai retracé ce modeste épisode de la conquête de nos liber¬ 
tés publiques dans le petitdravail que j’ai l’honneur de pré¬ 
senter à l’Académie. 
Qu’on me permette de débuter par une esquisse du milieu 
dans lequel se sont passés ces démêlés de clocher en faisant 
un tableau sommaire de la situation administrative de 
l’Alsace à l’époque où allait finir l’ancien régime. Gomme on 
va le voir, elle était encore plus compliquée dans cette nou¬ 
velle province que dans les anciennes provinces du pays, ce 
qui n’était pas peu dire. 
Au sommet de l’administration se trouvait le pouvoir 
royal représenté par un gouverneur , grand-bailli ou Jand- 
vogt, dont les fonctions étaient surtout représentatives. 
C’était un grand seigneur, souvent absent, à la cour, aux 
armées dans ses terres, et suppléé alors par le lieutenant 
général ou par les lieutenants du roi. Deux charges de lieu¬ 
tenant du roi furent créées en 1692 pour la Haute et la 
Basse-Alsace. 
A côté du gouverneur était l 'intendant, agent direct de 
l’administration royale, dépendant absolument des ministres, 
créé surtout pour l’administration des finances, mais, de 
fait, veillant à tout, à la justice, à la police, contrôlant la 
conduite du conseil souverain et du gouverneur, etc. L’in¬ 
tendant avait des subdélégués à Belfort, Colmar, Schlestadt, 
Saverne, Wissembourg et Landau. 
Une partie des fonctions de l’intendant et du gouverneur 
étaient dévolues, à Strasbourg qui avait, de par sa capitula¬ 
tion de 1681, conservé une grande partie de ses privilèges, 
à un prêteur royal , espèce de résident comme ceux que 
nous avons en Tunisie, dans TAnnam ou que les Anglais 
entretiennent en Egypte et dans les Indes. 
Le conseil souverain d’Alsace, d’abord créé à Ensisheim 
en 1657, puis transporté en 1674 à Brisach, enfin en 1698 à 
