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MÉMOIRES. 
liberté si précieuse des échanges, là qu’il est absolument né¬ 
cessaire de l’établir, en prenant seulement toutes les précau¬ 
tions requises pour que les boulangers trouvent dans la vente de 
l’aliment indispensable un prix suffisamment rémunérateur. 
Ce que nous croyons vrai en ce qui concerne cette matière, 
c’est qu’il faut faire intervenir le principe d’autorité en ces 
matières dans la plus petite mesure possible, et Mariana nous 
semble pencher vers l’opinion contraire dans son chapitre sur 
les subsistances (1), où d’ailleurs se trouvent plusieurs bons 
conseils. Il veut donc qu’on n’établisse que des droits de douane 
modérés sur le commerce (sans doute le commerce des objets 
de consommation) avec les autres nations et qu’on le favo¬ 
rise (2), qu’on veille à ce que les transports soient faciles, mais 
qu’on empêche les reventes, qu’on établisse des inspecteurs des 
champs (3), qu’on donne des prix à ceux dont les champs se¬ 
ront le mieux cultivés, et que ceux qui auront négligé les leurs 
soient condamnés à l’amende et notés d’infamie (4) ; que les 
propriétés de ces derniers soient cultivées par les soins de l’au¬ 
torité publique; qu’on prenne sur les produits d’abord ce qui 
sera nécessaire pour couvrir les frais, puis le tiers ou tout au 
moins le quart du reste au profit du fisc ou du trésor d’une 
ville (5); qu’on ait soin de boiser les montagnes qui ne peuvent 
souffrir d’autre culture et d’irriguer, par des canaux artificiels, 
les lieux trop secs partout où il sera possible de détourner les 
eaux des rivières; qu’on veille à ce que les cultivateurs et les 
bergers ne soient pas une proie pour les gens puissants; que, 
si l’on taxe le blé, ceux-là seuls soient forcés de vendre au prix 
taxé qui ont de grandes propriétés et de grands revenus en cé¬ 
réales, non les cultivateurs ou les fermiers; que ces taxations 
soient toujours temporaires et qu’on limite la culture de la vigne. 
Il est probablement inutile, ajoute Mariana, d’essayer de rendre 
les fleuves de l’Espagne navigables. Les Romains ne l’ont pas 
(1) Cap. ix, de Annona. 
(2) Page 279. 
(3) Page 280. 
(4) Ibid. : « Ignominia pecuniaque mulctelur ignaviaejus qui eam curam neglexerit. » 
(5) Ibid. 
