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Les Carolingiens tâchèrent également de couper court aux 
abus que commettaient les comtes à l’occasion de la levée des 
troupes, et empêchèrent ces magistrats de ruiner les habitants 
par des appels aux armes constamment renouvelés 1. 
Le droit de police du fonctionnaire royal ainsi que son 
pouvoir de punir seul, sans l’intermédiaire .d’assesseurs, 
furent rendus moins arbitraires, et la liberté individuelle fut 
entourée de garanties sérieuses 2 . 
Charlemagne apporta aussi des changements profonds à 
l’organisation judiciaire, dans le but d’alléger la tâche, d’un 
poids écrasant, que les chefs des cantons faisaient peser sur les 
populations. 
A l’époque mérovingienne, quoique les lois salique et 
ripuaire n’indiquent pas positivement cette obligation, les 
hommes libres assistaient aux plaids tenus par les comtes. 
Les lois alamanne et bavaroise imposent expressément ce 
devoir 3. 
Ces officiers multipliaient à l’envi les assemblées judiciaires, 
coram comité et judicibus et nobilibus civitatis facere debebit.»Cfr. Cap. 
Karol. magni, a. 779, c. 19 (Boretiüs, I, 51) : « De mancipia quae 
vendunt, ut in praesentia episcopi vel comitis sit... » Cap. Langob., 
a. 806, c. 18 (Boretiüs, I, 211): « Ut nemo praesumat quis hominum 
vendere aut comparare nisi in praesentia comitis. » 
1 Voir ci-dessus, pp. 101 et suiv. 
2 Voir ci-dessus, pp. 41 et suivantes. 
3 Lex alam. , t. XXXVI, § 4 (Pertz, Leges, III, p. 56, éd. Lehmann , 
p. 96) : « Qualiscumque personna sit aut vassus ducis aut comis aut 
qualiscumque personna, nemo negligat ad ipsum placitum venire, ut 
in ipso placito pauperi conclament suas causas. » 
Lex Bajar ., t. II, § 14 (Pertz , Ib ., p. 287) : « et omnes liberi conve¬ 
nant constitutis diebus ubi judex ordinaverit, et nemo sit ausus con- 
tempnere venire ad placitum qui infra ilium comitatum maneant, sive 
regis vassus sive duces, omnes ad placitum veniant. Et qui neglexerit 
venire, damnetur XV solidis. » 
En notre sens, Waitz, II, 2 e partie, p. 142; Fahlbeck (La royauté et le 
droit royal francs, p. 387) et Fustel de Coulanges [Recherches , p. 387) 
nient l’obligation. Beauchet, page 15, distingue suivant les plaids. 
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