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fluence du comte ou du « missus » était prépondérante i. Ils 
continuèrent à être tenus de paraître aux « placita generalia ». 
Mais Charlemagne, pour restreindre l’obligation qui incombait 
aux particuliers, limita à trois par an le nombre des assemblées 
auxquelles l’assistance était obligatoire 
un Gumbarius scavinus dans le pays de Flandre, elle doit être considérée 
comme fausse ( Warnkônig, trad. par Gheldof, I, 321 et suivantes). 
Le Cap. miss., a. 803, c. 20 (Bor., I, 116; Pertz, 1,115) prouve d’une 
façon décisive l’existence des scabins et montre bien que les hommes 
libres ne devaient pas assister aux plaids ordinaires : « Ut nullus ad 
placitum banniatur, nisi qui causam suam quaerere aut si aliter ei quae- 
rere debet, exceptis scabineis septem, qui ad omnia placita praeesse 
debent. » 
D’autres documents, non moins clairs, mais de date postérieure, para¬ 
phrasent en quelque sorte le capitulaire de 803 : Cap. Pipp ., a. 801-810, 
c. 10 (Boretius, I, 210). Cap. aquisgr ., a. 809, c. 5(Bor.. I, 148; Pertz. 
I, 156). Concess. gener., 828? 2 (Boretius, I, 320; Pertz, I, 233). 
1 Cap. 809, c. 11 (Bor.,I, 149; Pertz, I, 156). Cap. 826 (Bor., I, 
310 ). En fait, la nomination des scabins était faite par le comte par suite 
d’une délégation royale (Baluze : Marca Hispan ., n° 41, a. 879) : « Judices 
(scabini) qui jussi sunt a Mirone comité (comte de Roussillon) causas 
audire, dirimere vel judicare. «Moins souvent en pratique, le « missus » 
procédait à la nomination des scabins (Cap., 803, c. 3; Bor., 115, Cap., 
829, c. 2 (Boretius, II, 15; Pertz, I, 351). Il les désignait lorsqu’une 
vacature se produisait, et qu’il était justement sur les lieux, ou bien 
encore quand il y avait conflit sur le choix entre le comte et le peuple. 
En théorie, celui-ci participait à la désignation; mais le peuple proposait- 
il les scabins, ou se bornait-il à approuver la nomination faite par le 
comte ou le « missus »? Nous croyons qu’il ne faisait qu’approuver; le 
capitulaire de 829 se sert, en effet, du mot « consensu ». D’ailleurs, en 
fait, l’intervention du peuple avait peu d’importance. 
2 Cap. missor ., a. 819, c. 14 (Boretius, I, 290) : «De placitis si quidem 
quos liberi homines observare debent, constitutio genitoris nostri penitus 
observanda atque tenenda est, ut videlicet in anno trio solummodo gene¬ 
ralia placita observent, et nullus eos amplius placita observare compellat 
nisi forte quilibet aut accusatus fuerit aut alium accusaverit aut ad testi- 
monium perhibendum vocatus fuerit. Ad caetera vero quae centenarii 
tenent, non alius.» Cap. incerti anni (Boretius, I, 214), c. 4 : « hi 
pauperes.. . non cogantur in placitum venire nisi bis aut ter in anno. » 
Cap., 769, c. 12 (Bor., I, 46) ; « Ut ad mallum venire nemo tardet pri- 
