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directement l’Etat. Les individus ne peuvent invoquer cette 
inscription contre lui pour revendiquer des droits politiques. 
Mais quand il s’agit de lui-même, de ses rapports politiques et 
administratifs avec les citoyens, l’État se montre plus difficile : 
il ne reconnaît comme éligibles, électeurs, etc., que les indi¬ 
vidus qui sont affiliés aux dèmes; il ordonne des examens de 
la liste des démotes ; il règle les formalités à observer lors des 
admissions. 
De même, en vertu de cette abrogation tacite, sont détermi¬ 
nés les effets de la phratrie : autrefois, comme je l’ai dit, elle 
donnait la faculté d’exercer tous les droits privés et politiques 
attachés à la qualité de citoyen, à la filiation légale. Clisthènes 
déclare : L’État ne reconnaîtra plus de droits et de charges à 
son égard qu’à ceux qui, à 18 ans, seront membres d’un dème. 
Sa réforme, qu’on le comprenne bien, est donc, dans son 
principe, purement politique; il ne légifère pas dans la sphère 
du droit privé; ce n’est que par voie de conséquence que sa * 
réforme influe sur celui-ci. 
En s’exprimant ainsi, Clisthènes ne dit rien de la phratrie; 
elle subsiste dans les limites où son existence est compatible 
avec celle du dème. Déjà nous avons vu un changement dans 
la situation de la phratrie : elle est redescendue au rang d’une 
institution privée, et partant n’intervient plus dans le droit 
politique. Autre modification : à partir de 18 ans accomplis, 
l’affiliation à la phratrie n’a en réalité, pour l’Athénien, plus 
aucun effet juridique. L’appartenance à un dème suppose la 
filiation légale ; elle procure à l’Athénien la faculté d’exercer 
tous les droits attachés à cette qualité, les droits publics comme 
les droits privés. 
Mais l’abrogation tacite n’opère que sur les contrariétés de la 
loi ancienne avec la loi nouvelle. 
Clisthènes n’a pas légiféré directement pour la phratrie. Elle 
reste donc ce qu’elle était autrefois, pour toute la période de 
la vie qui finit à 18 ans accomplis. 
Peut-on dire donc que les deux inscriptions donnent des 
droits différents? Non. D’abord, l’inscription ne donne pas de 
