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phratrie, après Clisthènes, est la condition de l’exercice des 
droits privés; mais rigoureusement cette affirmation est 
inexacte. 
L’appartenance à la phratrie est la condition de l’exercice 
des droits du citoyen; ce principe est celui de la législa¬ 
tion ancienne. A côté de ce principe, Clisthènes écrit celui-ci : 
l’appartenance au dème est la condition de l’exercice des 
droits du citoyen. Ces deux principes se combinent : le prin¬ 
cipe nouveau limite l’ancien et détermine dorénavant son 
application. 
La réforme de Clisthènes offre donc le spectacle curieux 
d’institutions juxtaposées ; l’édifice politique garde toutes les 
parties anciennes qui ne sont pas incompatibles avec les ten¬ 
dances auxquelles le réformateur a voulu donner une satisfac¬ 
tion; il présente un ensemble qui pèche du côté de la symétrie 
et de la régularité, mais qui continue à parler aux générations 
qui se succèdent, des temps anciens. Clisthènes n’est pas un 
révolutionnaire, mais un réformateur, un esprit hardi, ouvert 
au progrès et en même temps un esprit respectueux de la 
tradition. 
