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En effet, sa réforme consiste essentiellement dans les points 
suivants : 
1° Suppression des tribus et des naucraries ; 
2° Nouveaux groupements des citoyens d'après le principe 
territorial ; 
3° A côté de ces nouveaux groupements subsistent les grou¬ 
pements anciens d’après le principe gentilice *. 
Le court tableau qui précède a besoin de développements 
et plus besoin encore d’être entouré de preuves ; mais, dans 
sa brièveté, il fait bien, ce me semble, ressortir la difficulté, 
comme aussi l’intérêt du sujet : Clisthènes a sous les yeux la 
population athénienne, groupée suivant le principe gentilice; 
il ne touche pas à cette organisation ; mais, à côté, il constitue 
un nouveau groupement suivant un autre principe. Voilà donc 
la population d’Athènes groupée d’après deux procédés : ces 
deux procédés donnent-ils des résultats différents, ou Clis¬ 
thènes les a-t-il harmonisés de façon à leur faire produire un 
seul et même résultat? Plus simplement encore : les citoyens 
font partie d’une phratrie et ils font partie d’un dème : la phra¬ 
trie est-elle dans le dème? Alors comment Clisthènes s’y est-il 
pris pour faire entrer la phratrie qui est du principe gentilice 
dans le dème qui est du principe territorial? Ou bien, la phratrie 
est-elle à côté du dème, le dème à côté de la phratrie? Pour¬ 
quoi alors cette double organisation, et vraiment Clisthènes 
n’a-t-il pas cherché à jeter un pont de l’un à l’autre? 
Tel est le problème difficile à la solution duquel nous 
devrons nous appliquer; mais il faul y arriver par degrés et 
reprendre chacun des points de la réforme, dans l’ordre où 
ils ont été indiqués tantôt. 
III. — Clisthènes supprime les groupements locaux, 
tribus et naucraries. 
La raison de cette suppression saute aux yeux. Clisthènes 
1 La réforme de Clisthènes n’est pas sans analogies : par exemple à 
Téos, il a dû se faire quelque chose de semblable. — C. Scheffler, De 
rebus Teiorum. Leipzig, 1882. 
