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La caisse communale peut faciliter le mouvement des fonds 
et l’administration de bienfaisance peut servir d’intermédiaire 
entre l’ouvrier, l’artisan et le banquier. 
En effet, une administration communale régulièrement orga¬ 
nisée peut prévoir les sommes qu’elle aura disponibles pen¬ 
dant un temps déterminé. Elle peut envoyer cette somme à la 
banque au compte de la caisse d’épargne et recevoir successi¬ 
vement, des collecteurs locaux, le produit des économies de 
chaque mois, de chaque semaine. Ces rentrées successives 
remplaceront le vide occasionné par le dépôt à la caisse 
d’épargne et aideront à subvenir aux dépenses de la commune. 
Dans le cas où les dépenses dépasseront la somme déposée 
par anticipation, la commune fera un second versement; dans 
le cas contraire, elle retirera du dépôt la partie nécessaire à 
ses besoins. 
L’administration de bienfaisance vaquera à la recette des 
épargnes et à la tenue des écritures qui en sont la consé¬ 
quence, en siégeant, suivant les usages locaux, soit une fois 
par semaine, soit une fois tous les quinze jours, à l’heure où 
les ouvriers rentrent chez eux chargés de leurs salaires. 
Elle déterminera, par un règlement spécial à la localité, les 
formalités à remplir par les déposants et les minimum et maxi¬ 
mum de chaque épargne partielle, de manière à répondre au 
but de l’institution, en conservant son caractère d’administra¬ 
tion de bienfaisance et en renvoyant directement aux agents 
de la banque les déposants de la classe aisée pour le placement 
des capitaux oisifs qui leur appartiennent. 
Les communes ne font aucun emploi des sommes dont elles 
peuvent disposer momentanément; en déposant ces sommes, 
elles se créent un revenu nouveau et réalisent un bénéfice plus 
que suffisant pour couvrir les frais des mouvements de fonds. 
Elles sont du reste intéressées à diminuer le nombre des indi¬ 
gents qui tombent indirectement à leur charge. 
11 ne faut pas cependant s’abuser sur les moyens d’exécu¬ 
tion. On n’improvise pas une organisation nouvelle. Que l’on 
propose l’application de ce système dans une province d’abord 
et dans une commune de chaque canton seulement. 
