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l’administration publique. D’autre part, l’expérience établit que 
la sécurité que l’on obtient pour les déposants par la garantie 
de l’État est une condition essentielle de succès. Mais de tous 
les systèmes qui ont admis l’intervention de l’État, aucun n’est 
jugé satisfaisant. Faut-il alors abandonner le sort des écono¬ 
mies de la classe ouvrière à la discrétion de sociétés anonymes, 
c’est-à-dire aux mains de personnes auxquelles leur position 
ne permet de prendre qu’un intérêt tout à fait secondaire au 
bien-être des déposants ? Persévérer dans un pareil état de 
choses serait dangereux pour le public et pour le Trésor. 
Certes, le Gouvernement est peu désireux d’assumer une 
responsabilité nouvelle. Mais une nécessité absolue lui impose 
le devoir d’intervention. Les discussions parlementaires de 
1842 et de 1848 témoignent qu’il y a toujours eu presque una¬ 
nimité à engager l'État à se charger de la création de l’organi¬ 
sation et même de la direction des caisses d’épargne. En fait, 
le Gouvernement a la responsabilité de ces institutions et il la 
subit. 
L’intervention du Gouvernement une fois admise en prin¬ 
cipe, il reste à décider quels doivent en être la nature et le 
caractère. Il ne serait pas sérieux de la borner à la surveillance 
et au contrôle : line intervention efficace implique l’offre d’une 
garantie complète; mais du moment qu’il doit garantir les 
caisses, il est juste, il est logique qu’il en reçoive et en fasse 
fructifier les capitaux. Disposant du concours des agents de 
la Banque nationale, grâce à l’article 10 de la loi du 5 mai 1850, 
pouvant ainsi faire bénéficier les déposants d’intermédiaires 
dont il a le choix et pour qui il peut se porter garant, il 
n’hésite pas à accepter la charge de recevoir les capitaux et de 
les rembourser lui-même. 
Est-ce à dire que le Gouvernement veuille faire du Trésor 
l’unique caisse d’épargne de la Belgique ? En aucune façon : il 
ne veut même pas que le Trésor ait des rapports directs avec 
la Caisse d’épargne. 
Ce que le Gouvernement propose à la Chambre, c’est la 
création d’une institution spéciale, chargée de la mission qui 
