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qui, à l’exemple de la France, versent les fonds d’épargne dans 
les caisses du Trésor où ils se rouillent, selon l’expression de 
M. Leroy-Beaulieu, sont rivées à un état d’inquiétude perpé¬ 
tuelle qui les réduit au plus étroit immobilisme. 
C’est donc une vérité qui ne cesse de se confirmer encore, 
le livre richement documenté de M. Rostand l’atteste, que 
l’emploi des capitaux est la pierre angulaire de l’édifice, la 
plus efficace des sauvegardes, tandis que l’expérience établit 
que les mesures restrictives sont des expédients et des pallia¬ 
tifs t. 
La lucide perception que l’auteur du projet de loi eut de ce 
principe, lui suggéra l’idée de faire reposer toutes ses espé¬ 
rances sur un régime d’emploi richement varié et savamment 
combiné qui lui permît de réduire à leur point extrême les 
mesures de précaution qu’il fallait prendre contre l’engorge¬ 
ment des capitaux. 
L’article 26 du projet confère à l’administration la faculté de 
convertir en fonds publics belges l’excédent nécessaire pour 
ramener les livrets d’un seul déposant à une somme de 
3,000 francs. Cette mesure, à laquelle le pouvoir discrétion¬ 
naire dont la Caisse est investie, enlève tout caractère de brutalité 
et de rigueur, procure à une administration qui veut assumer 
le travail de faire le triage des déposants, le moyen d’élaguer 
les dépôts intrus et de dégorger la caisse sans toucher aux 
livrets de la classe ouvrière. L’Exposé des motifs justifie en ces 
termes cette manière d’agir, la seule qui respecte l'équité et la 
destination première de l’institution : 
Si l’on ne veut rien compromettre et faciliter à l'institution le moyen 
de rendre au public tous les services en vue desquels elle est créée, il 
faut, comme on l’a fait presque partout, laisser une grande latitude à 
* Il y avait bien longtemps qu’AGATHON Prévost avait signalé cette 
vérité qui ne cesse de s’affirmer encore, que l’abaissement du taux de 
l’intérêt n’exerce pas une influence appréciable sur le chiffre des verse¬ 
ments. — Voir Caisses d'épargne et monts-de-piété dans les Cent traités, 
p. 3026, et la monographie de la Caisse générale d’épargne dans la deu¬ 
xième partie de ce travail. 
