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commencent à se grouper autour de la Caisse, leur mère 
nourricière : institutions de crédit agricole, sociétés pour la 
construction de maisons ouvrières, caisse d’assurance, innova¬ 
tions qui marquent la première étape dans raccomplissement 
du programme complémentaire de Frère-Orban. Cet hommage 
mérité rendu à l’administration, nous croyons néanmoins que 
la présence d’un groupe d’hommes de pensée, pour nous servir 
du langage d’ALPH. Esquiros, à côté de financiers, est le moyen 
d’établir un juste équilibre et de donner à l’œuvre son vrai 
caractère philanthropique qu’elle n’a pas développé au même 
degré que certaines institutions de l’étranger. 
Un plan de vulgarisation de l’épargne établi d’après ces 
bases doit être complété par un système d’encouragement qui 
aura pour résultat d’attirer les déposants d’humble condition 
à la Caisse d’épargne et de les y retenir, tout en les gratifiant 
d’un don qui sera un allègement à leur indigence. 
Il n’est pas de charité-mieux justifiée que celle qui assiste 
l’homme dans l’elfort qu’il tente pour se relever. 
L’allocation de primes ou d’intérêts de faveur aux indigents 
est donc une libéralité dont l’application découle logiquement 
de la mission philanthropique des caisses d’épargne. 
11 faut établir deux catégories de livrets : celle des pauvres et 
celle des non-pauvres. Les livrets des pauvres seront des 
livrets privilégiés. Qui dit pauvreté dit imprévoyance; l’indi¬ 
gent, pour vaincre ses penchants, doit déployer un plus grand 
effort qu’un autre; la prime, l’intérêt de faveur sera le stimu¬ 
lant qui élèvera son énergie à la hauteur de la résolution à 
prendre. 
Encourager par un privilège l’épargne des pauvres est donc 
une mesure utile. Mais est-ce une chose juste? 
L’auteur du projet de loi a répondu négativement à la 
question. 
rt ’z , , ; . . ... • M ) 
Dans quelques pays, on a voulu parer aux dangers des demandes 
simultanées de remboursement importants, en payant des intérêts diffé¬ 
rentiels, c’est-à-dire que le revenu diminuait dès que les économies 
