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IV e SIÈCLE. 
Dès le V e siècle existe la diataxis, prévision de certaines 
dépenses et application à ces dépenses de certaines recettes ; 
donc, confection de budgets spéciaux ; donc, caisses spéciales; 
donc, abus des crédits spéciaux, abus des virements, multipli¬ 
cité des receveurs de l’État, multiplicité des payeurs de l’Etat. 
Les Athéniens étaient trop intelligents pour ne pas aperce¬ 
voir tous ces inconvénients et ne pas tenter d’y porter remède. 
Ils n’y arrivèrent pas tout d’un coup, et, si incomplets que 
soient nos renseignements, nous pouvons suivre la série de 
leurs essais. Us ont cinq progrès à accomplir : extension de 
la diataxis à un plus grand nombre d’objets précis, — et pour 
finir, absorption de toutes les recettes par la diataxis, — cen¬ 
tralisation des recettes, — centralisation des paiements, — 
formalités qui rendent moins fréquents les crédits spéciaux et 
aussi les virements. 
La grande difficulté souvent signalée * est la détermination 
des attributions des magistrats ; je crois qu’on peut arriver à 
la résoudre en s’attachant à établir les principes du système 
financier. 
1° Vers le commencement du IV e siècle, les apodectes fonc¬ 
tionnent comme receveurs généraux et répartissent les recettes 
entre les caisses particulières. C’est le rôle que leur assigne 
Aristote dans la Politeia des Athéniens, laquelle a été com¬ 
posée entre 329 et 324. Déjà dans C. I. A., IV, 2, 53°, en 418 7, 
nous les voyons effectuer certaines recettes; ils élargissent leurs 
attributions après la suppression des colacrètes et les gardent 
assez tard (ibid., II, 181, en 323/2). C’est là, je l’ai déjà dit, un 
immense progrès; l’unité de la recette a été à peu près réa¬ 
lisée. La multiplicité des payeurs subsiste. 
1 Panske, p. 4. 
