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plices de leurs iniquités. Pour prévenir ces 
abus , il faut donc que la fociété limite le pou¬ 
voir quelle confie à fes chefs, & s’en réferve 
une portion iuffifante pour les empêcher de lui 
nuire; il faut que prudemment elle partage des. 
forces, qui réunies , l’accableroient infaillible¬ 
ment. D’ailleurs la réflexion la plus fimplç 
lui fera fentir que le fardeau de l’adminiftra- 
tion eft trop grand pour être porté par un feul 
homme , que l’étendue & la multiplicité de fes 
devoirs rendront toujours négligent, que l’é¬ 
tendue de fon pouvoir rendra toujours mé¬ 
chant. Enfin l’expérience de tous les âges con¬ 
vaincra les nations que l’homme eft toujours 
tenté d’abufer du pouvoir ; que le fouverain 
doit être fournis à la Loi , & non la Loi au 
fouverain. 
Le gouvernement influe néceffairement Sc 
également fur le Phylique & le moral des na¬ 
tions. De même que les foins produifent le tra¬ 
vail , l’a&ivité , l’abondance, la falubrité ; fa né¬ 
gligence 8c fes injuftices produifent la patelle , 
le découragement, la difette ? la contagion , 
les vices & les crimes. Il dépend de lui de faire 
éclore ou d’étouffer les talens, l’induftrie , la 
vertu. En effet le gouvernement, difpenfateur 
des grandeurs , des richeffes, des récompen- 
fes & des châtimens , en un mot maître des ob¬ 
jets dans lefquels les hommes ont appris dès 
l’enfance à placer leur félicité , acquiert une 
influence néceffaire fur leur conduite, il allu¬ 
me leurs pallions , il les tourne du côté qu’il lui 
plaît, il les modifie & détermine leurs mœurs , 
qui ne font dans les peuples entiers , comme 
dans les individus , que la conduite ou le fyftê- 
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