Sozialpolitik und Heimat. 
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und das Land, das solche Menschen nicht hat oder zu wenige hat, ist auf schlechten Wegen. Es 
gleicht einem Walde, der keine Quellen hat.“ 
Sozialpolitik kann und sollte jedermanns Arbeit sein, an welcher Stelle er auch stehe. Die Höhe 
der Lebensstellung bedingt wohl die Enge oder die Weite des Rufes und des Ansehens, aber 
entscheidet nichts oder nur weniges für die Bedeutung und den Nutzen des Wirkens. Wer an 
ragender Stelle in der Regierung oder im Parlament steht, bestimmt zwar für viele Tausende Weg 
und Ziel. Die Unterschrift des einen Ministers setzt das Heer seiner Beamten in Bewegung und heißt 
sie seinen Willen tun, vertausendfacht gleichsam sein Wirken. Aber wie die Durchführung seines 
Willens an jeder der einzelnen Stellen erst dem Werke die Vollendung gibt, so ist auch das Zustande¬ 
kommen seines und des Parlamentes Willens von den Ideen, Forderungen und Ergebnissen der Arbeit 
vieler Ungenannter und Unbekannter abhängig. Die obersten Organe, Regierung und Pailament, 
können wohl aus sich selbst heraus den Willen zur Sozialpolitik entwickeln, Kraftstationen des sozialen 
Systems sein, aber in vielen, sehr vielen Fällen sind sie nichts mehr und nichts weniger als eine 
Durchgangsstelle, in der Wille und Tun der sozialpolitisch Werktätigen im Volke die offizielle Form 
und Prägung erhält. 
Wir fangen an, von der Überschätzung der Gesetzgebung und der Unterschätzung der Verwaltung 
zurückzukommen. Eine Reform der inneren Verwaltung, die unseren Behördenorganismus wieder 
schlagfertig und leistungsfähig macht, die sich immer weiter und breiter ausdehnenden Geschäfte 
rasch und richtig zu erledigen, eine Reform der Ausbildung unserer höheren und unteren Beamten, 
die ihnen Verständnis für die neuen wirtschaftlichen und sozialen Zustände und Entwicklungen ver¬ 
schafft, ist wichtiger als ein ganzes Dutzend sozialpolitischer Gesetze. 
Auf die vielen tausend und abertausend einzelnen wirkt die staatliche Sozialpolitik durch die 
örtlichen Instanzen und Organe. Für den kleinen Mann im \ olk ist der Schutzmann oder der 
Gensdarm wichtiger als der Minister, ein Wechsel im Landratsamt berührt ihn stärker als ein Wechsel 
im Ministerium. Dieselben sozialpolitischen Gesetze, wirken im Osten anders wie im Westen, in 
Württemberg anders wie in Preußen, in der Stadt anders wie auf dem Land. Unterliegt schon die 
staatliche Sozialpolitik, die, durch Gesetz und Verordnung in feste Formeln gebracht, von dem 
Beamtenkörper nach einheitlichen Vorschriften -durchgeführt wird, den Einflüssen und den Bedingungen 
des Ortes, wieviel mehr noch ist die freie sozialpolitische Tätigkeit vom ; ,Ort abhängig. Hier in 
der Freiheit der Möglichkeiten, in der Unabhängigkeit der Persönlichkeiten beweist die Verbindung 
von Heimat und Sozialpolitik ihre ganze gesunde urwüchsige Kraft. 
Rechte praktische soziale Arbeit ist Heimatwerk, geht von Haus und Familie, von Beiuf und 
Freundeskreis und von der Gemeinde aus und zielt auf sie hin, zunächst fast ohne zu fragen, 
ob aus dem Heimatwerk einmal eine das ganze Land umfassende Organisation werden kann und soll. 
So hat Arnoldi in Gotha seine Lebensversicherungsbank gegründet, so hat Schultze-Delitzsch in 
seiner Vaterstadt die ersten Genossenschaften ins Leben gerufen, so haben die redlichen Pioniere von 
Rochdale ihren Kramladen eröffnet. In solcher Gesinnung haben die vielen „Stillen im Lande“ sozial 
gewirkt schon zu Zeiten, als das Wort sozial noch nicht geprägt war und wirken sie heute ohne die 
Anmaßung einer großen sozialen Tat. Sie wollen nichts als ihre Pflicht gegen die Gemeinschaft, in 
der sie leben, erfüllen. Leute aller Berufe und Stände finden sich unter ihnen: Arbeiter und Adlige, 
Pfarrer und Lehrer, Bauern und Kaufleute, Amtleute, Landräte und Ärzte. Der eine nimmt sich der 
Unmündigen und Verwaisten, der andere der Kranken und Gebrechlichen an; sammeln und pflegen 
