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Salvagnoli, però, il 20 febbraio 1877 riprodusse il suo primitivo progetto, sul quale 
riferì il senatore Vitelleschi con la sua importantissima relazione del 17 aprile suc¬ 
cessivo, nella quale con vastità di studio fu tracciata la storia dell’Agro romano e, 
analizzandosi le presunte cause delle attuali sue condizioni agricole ed economiche, 
si avvisò ai rimedi. La chiusura della sessione non permise la immediata discussione 
del progetto, che richiese una nuova presentazione da parte del proponente, il 1° maggio 
1878, ed una nuova relazione da parte del Vitelleschi. Il 28 maggio il disegno di 
legge fu presentato alla Camera elettiva, relatore Guido Baccelli, cui spetta il merito 
di aver dimostrato la necessità di compiersi, nella zona del raggio dei 10 km., 
anche il bonificamento agrario, proponendone la relativa aggiunta. E la Camera 
approvò, così emendato il progetto, che, tornato al Senato, dietro nuova relazione 
del Vitelleschi, divenne la legge dell’11 dicembre 1878. 
Questa raggiunse lo scopo di agevolare il bonificamento idraulico, ma non quello 
agrario. Esso coinvolgeva la diretta cura dello Stato nella trasformazione agricola dei 
fondi : e ciò accresceva la difficoltà di un’ impresa per la quale il Governo non poteva 
avere quella attitudine e quella capacità che spetta solo ai privati. 
Attraverso le vicende della presentazione del nuovo progetto di legge (22 di¬ 
cembre 1880) per la ripartizione delle spese contemplate nel primo; della discussione, 
avvenuta in base alla relazione Marchimi, in seno alla Giunta, per la creazione dei 
centri abitati al limite della zona dei 10 km.; in seguito ai voti del Comizio agrario 
di Roma e alle manifestazioni della pubblica opinione, pur contenute nelia relazione 
municipale del 7 aprile 1883, stesa dal Ceselli, si arrivò alla legge dell’8 e 9 
luglio 1883. 
L'on. Berti aveva presentato alla Camera, fino dal 2 dicembre 1882, un nuovo 
disegno di legge con la mira di stabilire l’obbligo, ai proprietari dei fondi compresi 
nella zona, di eseguirne il bonificamento agrario secondo una stabilita procedura. 
11 relatore on. Peruzzi ebbe il merito di far sostituire alla disposizione dell’alt. 9 
(con la quale si autorizzava il temporaneo possesso governativo del fondo per l’ese¬ 
cuzione dei lavori, ed il reintegro, nei venti anni successivi, della spesa occorsa da 
parte del proprietario) la espropriazione a tenore della legge 25 giugno 1865, n. 2259. 
Con questo emendamento la legge fu approvata ed ebbe la sua caratteristica appunto 
nell’obbligo, imposto ai proprietari, di eseguire il bonificamento agrario sotto minaccia 
di espropriazione: imposizione grave, certo, che venne magistralmente difesa dal 
ministro per l'agricoltura, on. Pessina. D'altra parte, ai fondisti si concedevano molte 
facilitazioni: facoltà di contrarre mutui fondiari con gl’Istituti di credito (art. 16); 
di esenzione per 10 anni dalla imposta sui nuovi fabbricati (art. 17) e per 20 anni 
sugli aumenti di reddito derivanti dal bonificamento. 
Un altro disegno di legge fu presentato alla Camera dal ministro Baccarini il 
12 marzo 1883, disegno inteso a provvedere alla ripartizione delle spese ed ai contributi 
degli Enti morali. Il 31 maggio riferiva su di esso l’on. Peruzzi; e la Camera l’ap¬ 
provò, ottenendosene, dopo il voto del Senato, la promulgazione in data 9 luglio 1883. 
Ulteriori atti in dipendenza di queste leggi furono: il r. decreto del 3 gennaio 1884 
per l’approvazione del regolamento sul bonificamento agrario ; il r. decreto 26 agosto 
1885 per l'approvazione del regolamento di polizia rurale e d’igiene sull’Agro ro- 
