197 
Det af Hr. T. H. Asckehoug den 5te October holdte Fore¬ 
drag (see S. Ill) om den historiske Foranledning til, at Gjenstandene 
for den Kongelige Sanctionsret ikhe ere fuldstcendigere omhandlede i 
den norske Grundlov, lyder saaledes : 
Som bekjendt indeholder vor Grundlov ingen Forskrift, der 
ligefrem gaaer ud paa at tillsegge Kongen Veto med Hensyn til 
andre Storthingsbeslutninger end saadanne, som ved at sanctio- 
neres blive Love i egentlig Forstand og som Grundloven derfor 
selv kalder Lovbeslutninger. Mangelen paa Bestemthed i dette 
Punkt kan ikke Andet end vsekke Opmserksomhed. Thi det gjael- 
der her intet mindre end om Kongens Samtykke er nodvendigt 
eller kan undvseres til flere af de vigtigste Arter af Beslutninger, 
som Storthinget kan komme til at trseffe, f. Ex. om Grundlovs- 
forandringer, Skattepaalseg, flere Bestemmelser angaaende Statens 
Eiendomme o. s. v. 
Hvorledes Grundloven kan vaere kommen til om et saa vae- 
sentligt Led i dens System at lade det mangle paa en al mulig 
Meningsulighed afskjaerende Forskrift, skal i det Folgende blive 
forklaret. 
Det er det Adler-Falsenske „Udkast til en Constitution for 
Kongeriget Norge," som har tjent Grundlovsforfatterne til naerme- 
ste Kilde under Afgjorelsen af Sporgsmaalene om Storthingets 
Deling, om Maaden, hvorpaa dets Beslutninger skulle fattes, og 
om Nodvendigheden af Kongens Sanction. 
Det Adler-Falsenske Udkast delte Rigsforsamlingen i tvende 
afsondrede Corporationer, Odelsthing og Lagmandsthing. At man 
selv efter dette Udkasts Bestemmelser ikke vilde have faaet no- 
get sandt Tokammersystem, fulgte deraf, at man manglede det 
nodvendige Stof til Dannelsen af et selvstaendigt Forstekammer, 
hvorfor ogsaa Udkastet var tvunget tU at lade Lagmandsthingets 
Medlemmer vfelge af og blandt Rigsforsamlingen (5 98). Men 
Tokammersystemets Schema var i det Adler-Falsenske strengt 
befulgt. Lagmandsthingets Medlemmer skulde endog fangere tre 
Gauge saa lang Tid som Odelsthingets, ($ 99). Vel skulde efter 
S 72 Rigsforsamlingen aabnes af Kongen, strax Reprfesentanterne 
