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des  avantages  réels  de  la  neutralité,  et  insister  sur  les  obliga- 
tions qu'elle  impose,  en  raison  même  de  Toubli  qu'on  faisait 
troj)  souvent  des  uns  et  des  autres.  En  effet,  l'État  déclaré 
neutre,  dans  la  silation  particulière  faite  à  la  Belgique,  est 
astreint  à  défendre  sa  neutralité,  sans  se  reposer  sur  l'engage- 
ment pris  par  d'autres  de  la  maintenir.  Quelle  que  soit,  en  fait, 
la  sécurité  des  citoyens  se  confiant  à  la  lettre  des  traités,  le 
gouvernement  de  l'Étal  neutre  est  tenu  d'organiser  des  moyens 
de  défense  ;  il  a  le  devoir,  non-seulement  de  maintenir  l'onlre  à 
l'intéiieur ,  afin  de  prévenir  tout  prétexte  d'intervention,  mais 
encore  d'avoir  sur  pied  des  forces  militaires  suffisantes  pour 
faire  respecter  le  territoire,  et  pour  prévenir  les  complications 
pouvant  résulter  même  sans  déclaration  d'hostilités,  soit  d'un 
passage,  soit  d'un  séjour  momentané  de  troupes  étrangères  (I). 
Arendt  avait  atteint  son  but,  en  établissant  ce  que  doit  être 
une  véritable  neutralité  et  en  prouvant  combien  elle  l'emporte, 
malgré  les  charges  qu'elle  impose,  sur  la  protection  d'un  grand 
pays,  devant  mener  tôt  ou  lard  à  l'incorporation.  A  la  fin  d'un 
manuel  aussi  complet  de  doctrines  ,  fondées  à  la  fois  sur  l'hi-s- 
toire  et  sur  les  écrits  des  publicistcs  les  plus  estimés,  il  lui  était 
permis  d'émettre,  comme  conclusion,  le  vœu  que  la  Législa- 
ture portât  son  attention  sur  les  lacunes  des  traités  et  règle- 
(i)  De  là  des  conventions  aocpptccs  par  la  diplomatie  des  gou- 
verncnienls  n'-guliers,  afin  d'autoriser  la  dctVnsc  du  territoire  neu- 
tre, de  di'linir  les  rcstriclions  apportées  nionientant'ment  à  la  liberté 
(le  ses  habitants,  d'imposer  même  quelques  entraves  au  commeri'e 
et  à  la  navigation,  en  prévision  d'un  conflit  avec  l'une  ou  l'autre  des 
armées  belligérantes.  Arendt  a  placé,  comme  appendice  de  son 
Eiisai ,  un  recueil  de  traités  et  de  réglenu-nls  de  neutralité,  choisis 
entre  les  documents  dipUmiatiipics  ipii  remotileiil  à  la  >cconde  moi- 
lié  duXVIIIesiècle. 
