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L'alinéa  1  porle:  c<  L'initiative  appartient  à  chacune  des  trois 
branches  du  pouvoir  législatif.  »  L'examen  historique  auquel 
M.  Arntz  s'est  livré  lui  a  montré  que  l'alinéa  2  est  d'importa- 
tion anglaise;  les  auteurs  de  la  Constitution  belge  l'ont  adopté 
sans  discussion,  comme  contenant  une  disposition  consacrée 
par  le  temps  et  la  tradition,  sans  en  rechercher  d'ailleurs  la 
raison  d'être,  a  Des  raisons  théoriques,  pratiques  ou  politi- 
ques et  inhérentes  au  mécanisme  de  nos  institutions  font 
entièrement  défaut,  et,  nous  n'en  doutons  pas,  si  le  Congrès 
s'était  livré  à  une  discussion  approfondie  de  cet  article,  il 
l'aurait  rejeté  comme  inutile.  »  Cependant  si  cette  disposition 
est  inutile  en  Belgique,  elle  n'est  pas  nuisible,  et  «  ni  dans  la 
vie  constitutionnelle  de  la  nation,  ni  dans  le  fonctionnement 
des  pouvoirs,  elle  n'a  jamais  donné  lieu  à  un  conflit,  ni  à 
un  inconvénient  d'aucune  espèce...  »  «  Puisqu'elle  existe,  il 
faut  la  respecter,  mais  il  faut  l'interpréter  et  l'appliquer, 
comme  toutes  les  lois  d'exception,  de  la  manière  la  plus  res- 
trictive possible,  c'est-à-dire  dans  le  doute  toujours  en  faveur 
du  droit  du  Sénat  de  prendre  l'initiative  et  de  faire  des  amen- 
dements. »  M.  Arntz  termine  en  rappelant,  comme  je  le  lui 
ai  entendu  faire  plus  d'une  fois,  l'observation  du  juriscon- 
sulte Julien  :  «  Non  omnium,  quae  a  majoribus  constituta 
sunt,  ratio  reddi  potest.  » 
M.  Arntz,  tout  en  étant  assidu  aux  séances  de  l'Académie, 
n'y  a  fait  que  peu  de  communications  (1).  Un  jour,  à  Pocca- 
(1)  Voici  tout  ce  que  le  Bulletin  conlient  de  lui,  outre  l'élude  sur 
l'article  27  : 
Sur  l'étude  du  droit  inlernational  privé,  en  Belgique  et  en 
France  {Bulletin,  2«  série,  t.  L,  p.  126). 
Note  bibliographique  sur  les  livres  de  M.  Kantecki  :  Alte  neapo- 
