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savant  Hyp.  de  Boe,  «  un  de  ces  livres  qu'une  opinion 
»  publique  permanente  dans  ses  appréciations  a  d'avance 
»  jugé  digne  du  prix.  Nous  récompensons  dans  l'hono- 
»  rable  magistrat  l'initiative  qui  crée,  la  persévérance 
»  qui  poursuit,  le  talent  qui  achèvera  une  grande  œuvre 
»  scientifique.» 
Cet  achèvement  espéré  par  le  jury  n'eut  pas  lieu,  on 
l'a  vu,  mais  les  parties  parues  furent  immédiatement 
signalées,  par  l'unanimité  des  hommes  remarquables  qui 
composaient  le  jury,  comme  réunissant  tous  les  titres 
pour  une  récompense  nationale  et  académique. 
En  décernant  le  prix,  le  jury  dit  textuellement  : 
'<  M.  Tielemans  a  été  le  créateur  de  la  science  administra- 
»  tive  en  Belgique.  »  En  formulant  cet  éloge,  le  rappor- 
teur de  Boe,  excellent  écrivain  digne  d'apprécier  l'auteur 
du  Bépcrtoire,  exposait  dans  un  beau  passage  que  je  veux 
reproduire,  l'état  des  choses  après  le  régime  de  1815, 
«  qui  laissait  trop  la  porte  ouverte  à  l'arbitraire.  » 
«  La  Constitution  de  1831  vint  enfin  donner  au  droit 
»  public  une  base  durable.  Les  têtes  de  chapitre  du  droit 
»  administratif  étaient  fixées,  mais  ce  droit  lui-même 
»  n'était  pas  en  harmonie  avec  les  prescriptions  de  la 
»  Constitution.  A  un  système  politique  nouveau,  il  fallait 
»  une  organisation  administrative  nouvelle.  Le  Congrès 
»  avait,  à  la  hâte,  élaboré  quelques  lois,  mais,  pressé  de 
»  couronner  l'édifice  constitutionnel  par  l'intronisation 
»  de  la  royauté,  il  avait  abdiqué  ses  pouvoirs  et  laissé 
»  aux  législateurs  de  l'avenir  le  soin  de  voter  les  lois 
»  organiques En  l'absence  de  ces  lois  organiques 
»  destinées  à  résoudre  les  questions  les  plus  importantes 
»  du  droit  administratif,  l'organisation   provinciale  et 
